各設區(qū)市人力資源和社會保障局、財政局、衛(wèi)生健康委員會、應急管理局，省直有關單位，相關行業(yè)協(xié)會、大中型企業(yè)：

根據《江西省工傷預防費使用管理暫行辦法》（贛人社規(guī)〔2018〕1號）、《江西省工傷預防五年行動計劃（2021-2025年）實施方案》（贛人社發(fā)〔2021〕7號）和《江西省工傷保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支實施方案》（贛人社發(fā)〔2023〕18號）等規(guī)定，結合全省工傷事故和職業(yè)病發(fā)生等情況，經研究，確定了2024年度江西省工傷預防重點領域，現將工傷預防重點領域和工傷預防項目申報指南公布如下：

一、2024年度江西省工傷預防重點領域

（一）綜合類

建筑業(yè)、旅游業(yè)

（二）培訓類

危險化學品、煤礦、非煤礦山、機械制造、鐵路運輸、鐵路建設施工六個行業(yè)

（三）宣傳類

工傷預防知識大賽、工傷預防宣傳教育片

二、申報指南

（一）申報主體及基本條件

面向行業(yè)協(xié)會和大中型企業(yè)等社會組織開展的工傷預防項目。申報主體需是經相關部門批準成立、在江西省內合法登記（注冊）、具備法人資格、依法獨立承擔民事責任、具有良好市場信譽，具備相應的實施工傷預防項目的專業(yè)人員，有相應的硬件設施和技術手段，在江西省依法參加工傷保險的大中型企業(yè)、設區(qū)市級以上相關行業(yè)協(xié)會等符合條件的社會組織。

面向社會和中小微企業(yè)的工傷預防項目，由設區(qū)市級以上人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、應急管理、工業(yè)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、總工會等行業(yè)主（監(jiān)）管部門作為申報主體。

危險化學品、煤礦、非煤礦山、機械制造、鐵路運輸、鐵路建設施工等六個行業(yè)工傷預防培訓機構條件，國家和省文件另有要求的，按相關文件執(zhí)行。

大中型企業(yè)規(guī)模劃分按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）執(zhí)行。

（二）申報項目實施對象

1.綜合類項目。包括工傷預防宣傳和培訓，其中建筑業(yè)工傷預防項目主要針對我省房屋建筑、市政基礎設施工程、公路、水運、水利、能源、機場等工程建設項目，旅游業(yè)工傷預防項目主要針對我省4A級以上山岳型旅游景區(qū)。

2.培訓類項目。危險化學品行業(yè)工傷預防培訓對象按《江西省危險化學品企業(yè)工傷預防能力提升培訓工程實施方案》規(guī)定執(zhí)行，已經完成培訓任務的設區(qū)市不需申報。煤礦、非煤礦山、機械制造、鐵路運輸、鐵路建設施工五個行業(yè)工傷預防培訓對象按《江西省礦山、機械制造、鐵路運輸、鐵路建設施工等行業(yè)重點企業(yè)工傷預防能力提升培訓工程實施方案》執(zhí)行。

3.宣傳類項目。工傷預防知識大賽選擇一個設區(qū)市人社局牽頭承辦，委托第三方機構組織實施，面向全省開展，分設區(qū)市初賽和省級決賽兩個環(huán)節(jié)，可以市縣為單位組隊，也可以企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等為單位組隊。工傷預防宣傳教育片選擇一個設區(qū)市人社局牽頭承辦，委托第三方機構制作，針對我省工傷事故和職業(yè)病高發(fā)的行業(yè)拍攝系列宣傳教育片。

（三）申報材料

由行業(yè)協(xié)會和大中型企業(yè)等社會組織直接實施的，需提供以下材料:

1.江西省工傷預防項目申報書（直接實施，見附件1）；

2.工傷預防項目實施方案（編寫提綱，見附件3）；

3.相關主管部門頒發(fā)的登記（注冊）證，法人代表委托書；

4.相關專業(yè)技術人員、設施設備、技術手段等佐證材料；

5.其它有利于項目申報和實施的材料。

委托第三方機構實施的，申報部門需提供以下材料

1.江西省工傷預防項目申報書（委托實施，見附件2）；

2.工傷預防項目實施方案（編寫提綱，見附件3）。

以上材料需提供紙質件和電子版掃描件，紙質件（含復印件）需加蓋單位公章。

（四）申報程序

1.受理。申報單位于2024年4月30日前向設區(qū)市人力資源和社會保障局提交申報材料，由設區(qū)市人力資源和社會保障局對申報材料進行初審。經初審材料不合格或不齊全的，申報單位需在初審意見提出后5個工作日內一次性補正材料。逾期不補正材料或補正后材料仍不合格或不齊全的，則初審不通過。

2.審核。經初審合格的，由設區(qū)市人力資源和社會保障局提交市工傷預防聯(lián)席會議審議，審議通過的，由設區(qū)市人力資源和社會保障局在2024年5月31日前統(tǒng)一報送省人力資源和社會保障廳。省人力資源和社會保障廳對申報材料進行復審。經復審材料不合格或不齊全的，申報單位需在復審意見提出后10個工作日內一次性補正材料。

3.立項。經復審合格的，由省人力資源和社會保障廳提交省工傷預防聯(lián)席會議審議，由省工傷預防聯(lián)席會議根據年度全省工傷預防預算情況和工作需要，擇優(yōu)確定工傷預防項目。經審議通過的，由省人力資源和社會保障廳發(fā)文公布項目名單。未經省工傷預防聯(lián)席會議審議通過的項目，不得納入工傷保險基金支付。

（五）經費預算

1.編制標準。工傷預防費僅用于工傷預防宣傳和培訓，其中工傷預防線下培訓費用開支范圍和標準原則上不超過《江西省省直機關培訓費管理辦法》（贛財行〔2017〕27號）等有關規(guī)定，培訓所在地參培人員除確需安排住宿的外，一般不安排住宿。工傷預防線上培訓和宣傳經費符合采購招標相關政策和流程的，按照工傷預防費相關管理規(guī)定予以支付。

2.預算安排。危險化學品、煤礦、非煤礦山、機械制造、鐵路運輸、鐵路建設施工六個行業(yè)工傷預防培訓項目預算金額根據國家和省有關文件要求和培訓需要據實測算，其它項目根據工作需要明確具體支出項目和測算過程，確保資金預算科學合理。

工傷預防項目實施周期一般為1年，最長不超過2年。實施周期超過1年的，應當列明項目各年度的費用預算。

3.績效目標。工傷預防項目要保證實施效果，提高工傷預防費的使用效率。

（1）綜合類和培訓類項目績效目標。按時完成工傷預防項目方案中要求的工作內容，受益企業(yè)或職工滿意率大于90%，工傷預防知識和工傷保險政策知曉率大于85%，培訓后跟蹤回訪3個月，用人單位工傷事故和職業(yè)病發(fā)生率較項目實施前三年平均水平下降5%左右。

（2）宣傳類項目績效目標。按時完成工傷預防宣傳項目實施方案中要求的工作內容，宣傳活動和宣傳作品符合委托方要求，并在既定目標范圍內宣傳全覆蓋，取得一定社會效果，受眾對象工傷預防知識和工傷保險政策知曉率大于80%。

三、有關要求

（一）加強政策學習。申報單位要認真學習國家和江西省工傷預防和工傷保險相關法規(guī)政策，重點掌握《工傷保險條例》、《江西省實施<工傷保險條例>辦法》《江西省工傷預防費使用管理暫行辦法》《江西省工傷預防五年行動計劃（2021-2025年）實施方案》《江西省危險化學品企業(yè)工傷預防能力提升培訓工程實施方案》和《江西省礦山、機械制造、鐵路運輸、鐵路建設施工等行業(yè)重點企業(yè)工傷預防能力提升培訓工程實施方案》等文件規(guī)定，熟悉項目申報、組織實施和管理要求。

（二）認真籌劃申報。申報單位要根據2024年度江西省工傷預防重點領域，結合本行業(yè)、本單位工傷事故和職業(yè)病現狀及變化情況，認真研究和籌劃，按照“專業(yè)運作，科學規(guī)范、審慎穩(wěn)妥、注重實效”的原則編制實施方案，明確項目的實施方式和實施周期，提供項目費用測算依據，設定具體績效目標，按時完成申報工作，并積極配合項目遴選確定工作。

（三）確保申報質量。各設區(qū)市人社部門要加強與財政、應急、衛(wèi)健等部門的溝通協(xié)作，通過官方網站、微信公眾號等渠道發(fā)布本通知(可在本通知基礎上進一步細化明確申報要求),組織動員工傷事故和職業(yè)病多發(fā)的大中型企業(yè)和所在行業(yè)協(xié)會等社會組織申報項目，指導相關單位準備申報材料，協(xié)同做好項目受理審核工作，提高申報質量。

附件：1.江西省工傷預防項目申報書（直接實施）

2.江西省工傷預防項目申報書（委托實施）

3.工傷預防項目實施方案（編寫提綱）

附件.docx

江西省人力資源和社會保障廳   江西省財政廳  江西省衛(wèi)生健康委員會    江西省應急管理廳

2024年3月28日