廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位：

    省廳專家?guī)旖M建以來，各處室、單位積極組織專家參加檢查、督導(dǎo)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查等工作，為全省應(yīng)急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的技術(shù)支撐。但在工作中，也暴露出專家抽選、專家考評(píng)、專家回避等工作不規(guī)范，機(jī)制不健全等問題，為進(jìn)一步加強(qiáng)專家管理工作，更好地發(fā)揮專家技術(shù)支撐作用，防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下。

    一、提高站位，充分認(rèn)識(shí)專家管理工作的重要性

專家為政府和企業(yè)提供決策咨詢和專業(yè)技術(shù)服務(wù)，是安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援等工作的重要技術(shù)支撐力量，管理好、使用好專家，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，極為重要。各處室、單位要切實(shí)提高政治站位，高度重視專家管理工作，把加強(qiáng)專家管理工作作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育調(diào)研成果轉(zhuǎn)化和整改整治的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容抓好抓實(shí)，充分發(fā)揮專家的技術(shù)支撐作用，努力防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)我省應(yīng)急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

    二、規(guī)范程序，健全完善專家管理工作制度

（一）統(tǒng)一抽取，規(guī)范專家抽取程序。應(yīng)科院統(tǒng)一負(fù)責(zé)專家抽取工作，專家使用單位根據(jù)工作需要提前2個(gè)工作日填寫《專家需求表》（附件1），應(yīng)科院收到《專家需求表》后使用專家抽取軟件隨機(jī)抽取專家。原則上，只能使用專家?guī)靸?nèi)專家，不得使用專家?guī)焱鈱＜摇Ｌ厥馇闆r確需使用專家?guī)焱鈱＜?/span>或指定庫(kù)內(nèi)專家的，專家使用單位應(yīng)列明充分理由，會(huì)科信處后，向分管廳領(lǐng)導(dǎo)書面請(qǐng)示批準(zhǔn)。

（二）認(rèn)真評(píng)價(jià)，規(guī)范專家考核機(jī)制。專家每次完成任務(wù)后，由專家使用單位填寫《專家評(píng)價(jià)表》（附件2），填寫專家履職情況，并按照“好”“中”“差”三個(gè)等次進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)為“中”“差”的，應(yīng)該列明原因和理由。專家評(píng)價(jià)表交應(yīng)科院，科信處會(huì)同應(yīng)科院每年年終開展統(tǒng)計(jì)考核工作。專家每一年出現(xiàn)1次“差”評(píng)，由科信處、業(yè)務(wù)處約談。2次及以上“差”評(píng)，取消專家資格。無法接受委派任務(wù)的專家，需說明理由，兩次無正當(dāng)理由不接受委派任務(wù)的，取消其專家資格。如發(fā)現(xiàn)專家在履職過程中存在濫用職權(quán)、謀取私利等行為，依規(guī)依紀(jì)向其主管部門通報(bào)并提出處理建議。

（三）細(xì)化規(guī)定，規(guī)范專家回避制度。認(rèn)真做好專家回避工作，有下列情形之一的，應(yīng)科院、專家使用單位應(yīng)要求專家回避：企業(yè)為專家工作所在企業(yè)或退休前所在企業(yè)的；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人與專家之間有近親屬、朋友等親近關(guān)系，可能影響專家公平、公正進(jìn)行工作的；專家為企業(yè)提供了安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化、評(píng)估等技術(shù)服務(wù)的；其它情形可能影響專家公平、公正進(jìn)行工作的。

（四）暢通渠道，規(guī)范專家?guī)靹?dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步暢通信息渠道，科信處、業(yè)務(wù)處室、應(yīng)科院及時(shí)掌握專家的身體健康、違法違紀(jì)、誠(chéng)信、單位、電話等變化情況，科信處及時(shí)更新相關(guān)信息，調(diào)整專家進(jìn)出，強(qiáng)化專家?guī)靹?dòng)態(tài)管理。

三、壓實(shí)責(zé)任，增強(qiáng)專家管理工作合力

各單位要全面壓實(shí)專家管理責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切協(xié)作配合，強(qiáng)化相互監(jiān)督，形成工作合力，共同推進(jìn)專家管理工作?？菩盘幰l(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，做好建章立制工作,牽頭會(huì)同相關(guān)單位做好專家考評(píng)工作。應(yīng)科院要發(fā)揮好專家秘書處的作用，做好專家抽取、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資料收集、系統(tǒng)維護(hù)等工作。專家使用單位要落實(shí)好主體責(zé)任，做好專家使用、過程監(jiān)督、評(píng)價(jià)等工作。各單位要切實(shí)筑牢廉潔自律的思想防線，確保專家管理工作不發(fā)生違法違紀(jì)事件。

    聯(lián)系人：科信處 吳振東85257019 18179119608，

應(yīng)科院 饒貴仕83761112 15879004178。

附件：1.專家需求表

      2.專家評(píng)價(jià)表

附件.doc

                    江西省應(yīng)急管理廳辦公室

                       2023年7月26日