江 西 省 發(fā) 電

發(fā)電單位  江西省應(yīng)急管理廳              簽批蓋章：龍卿吉

江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于上高縣江西冠溢陶瓷有限公司

“12.28”較大煤氣中毒事故的通報(bào)

各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）安監(jiān)局，贛江新區(qū)安監(jiān)部門：

2018年12月28日16時(shí)30分左右，上高縣泗溪鎮(zhèn)江西冠溢陶瓷有限公司1名員工在未對(duì)煤氣站電捕輕裝置進(jìn)行有效通風(fēng)置換的情況下，違規(guī)進(jìn)入裝置內(nèi)開展維修作業(yè)，導(dǎo)致煤氣中毒昏迷并跌倒在電捕輕裝置中。另外3名員工在未采取任何安全保護(hù)措施情況下陸續(xù)進(jìn)入裝置盲目施救，均煤氣中毒昏迷，4名中毒人員經(jīng)送醫(yī)搶救后無(wú)效死亡。事故原因正在調(diào)查中。

事故發(fā)生后，省委常委、省政府副省長(zhǎng)劉強(qiáng)作出重要批示，要求全力做好事故善后和家屬安撫穩(wěn)定工作，查明事故原因，深刻吸取教訓(xùn)，杜絕類似事故再次發(fā)生。遵照省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示要求，現(xiàn)就深刻汲取教訓(xùn)，有效防范和堅(jiān)決遏制類似事故，進(jìn)一步加強(qiáng)陶瓷企業(yè)和工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)，作如下緊急通知：

一、迅速組織開展煤氣作業(yè)安全培訓(xùn)

（一）開展事故警示教育。各地要在全面排查轄區(qū)內(nèi)涉及煤氣的陶瓷、鑄造等各類工貿(mào)企業(yè)，建立企業(yè)臺(tái)賬基礎(chǔ)上，組織相關(guān)企業(yè)開展事故警示教育，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，杜絕盲目施救行為。

（二）扎實(shí)開展專題培訓(xùn)。各地迅速組織開展煤氣作業(yè)安全專題培訓(xùn)，使煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、管理的人員充分認(rèn)識(shí)煤氣危險(xiǎn)性，熟悉煤氣理化特性，規(guī)范佩戴勞保用品，掌握煤氣作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，科學(xué)處置煤氣泄漏等突發(fā)事故。煤氣站工作人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格后上崗。

二、認(rèn)真落實(shí)煤氣作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理

（一）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全警示。各涉煤氣作業(yè)企業(yè)應(yīng)在煤氣影響區(qū)內(nèi)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，標(biāo)明危險(xiǎn)因素與應(yīng)急處置措施。

（二）落實(shí)煤氣發(fā)生爐及煤氣使用安全要求。規(guī)范設(shè)置固定式一氧化碳檢測(cè)報(bào)警器；進(jìn)入煤氣區(qū)域須配備便攜式一氧化碳檢測(cè)儀器；煤氣管道應(yīng)設(shè)置有效隔斷裝置等。

（三）加強(qiáng)煤氣作業(yè)過(guò)程安全管理。開展涉煤氣作業(yè)檢維修等作業(yè)前要認(rèn)真分析危險(xiǎn)因素，制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)作業(yè)審批制度和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)等各項(xiàng)安全措施，外委作業(yè)嚴(yán)格履行安全交底，簽訂安全管理協(xié)議，確保作業(yè)安全。

三、立即開展陶瓷行業(yè)安全專項(xiàng)整治

（一）開展陶瓷生產(chǎn)企業(yè)廠房房頂和架空管道檢維修登高作業(yè)安全整治。落實(shí)登高作業(yè)人員正確佩戴安全帶、搭建操作平臺(tái)等安全保障措施，每一次登高作業(yè)必須安全可控。

（二）開展陶瓷企業(yè)涉煤氣作業(yè)安全整治。落實(shí)煤氣作業(yè)安全管理制度，保證作業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施符合《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》規(guī)定。

（三）開展陶瓷企業(yè)涉有限空間安全整治。嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)評(píng)估、審批和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)等安全保障措施，整治消除有限空間兩類重大事故隱患。

四、積極推進(jìn)全省工貿(mào)行業(yè)安全管理

（一）針對(duì)今年以來(lái)工貿(mào)行業(yè)高處墜落、觸電、有限空間作業(yè)事故多發(fā)的特點(diǎn)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定有效防范措施。

（二）各地要將涉及采用煤氣發(fā)生爐生產(chǎn)煤氣的企業(yè)列為一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)管控。

（三）嚴(yán)格落實(shí)安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定。全省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)嚴(yán)禁單獨(dú)新建煤氣發(fā)生爐裝置，提倡園區(qū)集中供氣或改用其他有安全保障能源。

請(qǐng)各地安監(jiān)部門迅速將本通報(bào)轉(zhuǎn)至有關(guān)企業(yè)，并督促做好貫徹落實(shí)。

                                                                                      江西省應(yīng)急管理廳