贛安監(jiān)管（辦）字〔2017〕64號

江西省安監(jiān)局辦公室關(guān)于做好夏季高溫和汛期

煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知

萍鄉(xiāng)、宜春、撫州、上饒、南昌市安監(jiān)局：

5月15日，我省鷹潭市發(fā)生重大交通安全事故，造成12人死亡，13人重傷，24人輕傷，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失，教訓(xùn)十分慘痛。事故發(fā)生后，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)作出批示指示,要求全力救治傷者，妥為處理善后，查明事故原因；認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，切實(shí)舉一反三。對此，省安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)要求繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，強(qiáng)化安全風(fēng)險預(yù)警和管控，深入開展大排查和專項整治，堅決防范遏制礦山、化工、煙花爆竹等工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重特大事故。當(dāng)前，我省已進(jìn)入汛期，高溫、潮濕、多雨、雷電等極端氣候多發(fā)，易引發(fā)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府等領(lǐng)導(dǎo)同志批示指示精神，確保煙花爆竹企業(yè)高溫季節(jié)及汛期生產(chǎn)安全，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、嚴(yán)格落實(shí)高溫季節(jié)停產(chǎn)規(guī)定。各產(chǎn)地市、縣（區(qū)）安監(jiān)部門要根據(jù)煙花爆竹安全作業(yè)要求，針對夏季高溫和汛期天氣特點(diǎn)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報，嚴(yán)格落實(shí)高溫季節(jié)停產(chǎn)規(guī)定，科學(xué)制定轄區(qū)企業(yè)停產(chǎn)措施方案。各煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)氣溫監(jiān)測和安全現(xiàn)場管理，按照《煙花爆竹作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》（GB11652-2012） 10.1.7條款規(guī)定要求，直接接觸煙火藥的操作工序室溫超過34℃、其他危險工序室溫超過36℃，藥物溫度異常升高或產(chǎn)生異味時應(yīng)立即停止生產(chǎn)作業(yè)。同時高溫季節(jié)期間，企業(yè)藥物和成品庫房應(yīng)采取降溫和通風(fēng)等措施。

二、落實(shí)停產(chǎn)期間藥物安全管理。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)藥物管理，停產(chǎn)期間要將生產(chǎn)線上剩余藥物、半成品及成品清理入庫，妥善保存和處置庫存煙花爆竹成品、半成品及藥物等原材料，采取有效措施，防止出現(xiàn)倉庫漏雨、庫存物品受潮等問題。     

三、強(qiáng)化應(yīng)急值守和人員培訓(xùn)。停產(chǎn)期間，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要落實(shí)人員值班護(hù)廠工作，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入危險品儲存區(qū)域，嚴(yán)防黑火藥、煙火藥、引火線等危險藥物和制品丟失、被盜。同時，充分利用高溫停產(chǎn)時機(jī)，扎實(shí)做好設(shè)備設(shè)施檢修、技術(shù)改造、三庫“四防”改造和人員教育培訓(xùn)等工作。

四、嚴(yán)格企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)前，縣（區(qū)）安監(jiān)部門要按照 “誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則和省局復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收“十不準(zhǔn)”要求，嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度，對企業(yè)進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，對未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收合格的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。

五、全面加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各產(chǎn)地市、縣（區(qū)）安監(jiān)部門要及時掌握有關(guān)防洪、防汛動態(tài)，制定及完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備，立足于防大汛認(rèn)真開展應(yīng)急演練，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和值班值守，發(fā)生險情，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)程序并按時限要求報告，確保各項應(yīng)急措施落實(shí)到位。

六、切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度。各產(chǎn)地市、縣（區(qū)）安監(jiān)部門要結(jié)合全年執(zhí)法計劃開展汛期和高溫季節(jié)煙花爆竹專項檢查，要建立檢查檔案，加大督查力度，對查出的事故隱患實(shí)行“零容忍”，要督促企業(yè)及時消除安全隱患，對存在重大隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，隱患整改不到位的，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。

                               江西省安監(jiān)局辦公室

2017年5月16日