贛安監(jiān)管（辦）字〔2016〕99號

江西省安監(jiān)局辦公室關(guān)于組織

開展煙花爆竹安全生產(chǎn)檢查督查的通知

各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，切實(shí)做好近期特別是G20杭州峰會、國慶、十八屆六中全會等重要時段煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，現(xiàn)就組織開展煙花爆竹安全生產(chǎn)檢查督查有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、檢查督查范圍和內(nèi)容

檢查督查范圍：全省所有地區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位；檢查督查內(nèi)容主要包括：發(fā)現(xiàn)的各類重大隱患和突出問題整改落實(shí)情況，以及當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作措施落實(shí)情況。

對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，要重點(diǎn)檢查企業(yè)復(fù)產(chǎn)情況，做到?jīng)]有經(jīng)過驗(yàn)收不能復(fù)產(chǎn)、驗(yàn)收不合格不能復(fù)產(chǎn)；要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)排查，嚴(yán)防企業(yè)分包轉(zhuǎn)包、多股東各自組織生產(chǎn)行為；要做好煙花爆竹 “打非治違”專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、許可證過期企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)以及企業(yè)“三超一改”等違法違規(guī)生產(chǎn)行為。對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)，要重點(diǎn)排查倉庫安全管理和產(chǎn)品配送安全管理情況。對煙花爆竹零售點(diǎn)，要重點(diǎn)排查銷售場所是否存在存放產(chǎn)品超量、銷售非法產(chǎn)品的問題。在煙花爆竹運(yùn)輸環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)排查無證非法運(yùn)輸和使用非危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛問題。在煙花爆竹燃放環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)排查違反“禁限放”規(guī)定等違法行為。

二、檢查督查方式及安排

各地要結(jié)合本地區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作實(shí)際，立即組織開展全面深入的安全生產(chǎn)檢查督查活動。具體安排如下：

（一）企業(yè)全面自查

各地區(qū)、各有關(guān)部門組織本地區(qū)煙花爆竹企業(yè)對照本通知督查內(nèi)容，全面開展煙花爆竹安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)行排查，對查出的各類問題和隱患列出清單、建立臺賬，并逐一按要求進(jìn)行整改；對一時難以整改的重大隱患制定整改方案，做到整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五落實(shí)”。

（二）屬地重點(diǎn)檢查

在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，對照督查檢查重點(diǎn)內(nèi)容，縣（區(qū)）負(fù)有煙花爆竹安全監(jiān)管職能的部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，開展對煙花爆竹安全生產(chǎn)檢查。

（三）職能部門專項(xiàng)檢查

各級安監(jiān)部門要積極配合公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照各自職能分工，對煙花爆竹運(yùn)輸、燃放、產(chǎn)品質(zhì)量等方面開展檢查。

（四）省安監(jiān)局重點(diǎn)督查

9月上旬全省各地進(jìn)行開展煙花爆竹督查，重點(diǎn)推動各設(shè)區(qū)市、有關(guān)縣（市、區(qū)）屬地管理責(zé)任的落實(shí)。此次督查按照省、市分別督查、檢查的方式進(jìn)行，省安監(jiān)局結(jié)合第四輪行政許可和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，分萍鄉(xiāng)、宜春、東線產(chǎn)區(qū)三大片進(jìn)行督查。凡省安監(jiān)局未到的其他地市由設(shè)區(qū)市安監(jiān)局負(fù)責(zé)督查。督查檢查采取“四不兩直”暗查、抽查和全面排查相結(jié)合的方式進(jìn)行，確保檢查到位、措施到位、整改到位。

三、有關(guān)要求

（一）各煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)時間一律定為9月7日之后。

（二）各檢查組要認(rèn)真開展督查檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患，及時督促企業(yè)進(jìn)行整改。要嚴(yán)格執(zhí)法，對存在非法違法行為的企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷相關(guān)許可證照。

（三）各煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位要自覺接受督查檢查，認(rèn)真落實(shí)檢查組查出的問題并加以整改。

（四）督查、檢查人員要深入基層、深入一線、深入企業(yè)，嚴(yán)肅認(rèn)真地開展督查活動，要嚴(yán)格執(zhí)行 “八項(xiàng)規(guī)定”，廉潔執(zhí)法、勤儉節(jié)約。

（五）各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局將本轄區(qū)內(nèi)督查、檢查工作總結(jié)于2016年10月中旬上報(bào)省安監(jiān)局（聯(lián)系電話：0791-85257058，帶傳真；電子信箱：yhbz@jxsafety.gov.cn）。

                               江西省安監(jiān)局辦公室

                                2016年8月29日