贛安監(jiān)管（辦）字〔2016〕92號

江西省安監(jiān)局辦公室關于開展

塵毒危害治理示范企業(yè)創(chuàng)建工作的通知

各設區(qū)市、省直管試點縣（市）安監(jiān)局：

根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于開展塵毒危害治理示范企業(yè)創(chuàng)建工作的通知》（安監(jiān)總廳安健〔2016〕77號）要求，為推動我省重點行業(yè)領域塵毒危害治理，提高企業(yè)塵毒危害治理水平，省安監(jiān)局決定在我省開展塵毒危害治理示范企業(yè)創(chuàng)建工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、總體要求

深入貫徹落實全國、全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作視頻會議精神，以典型塵毒危害防范治理為主要內(nèi)容創(chuàng)建示范企業(yè)，通過示范引領推動塵毒危害嚴重企業(yè)改進工藝、強化管理，提升企業(yè)的塵毒危害防治能力和職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)范化水平,進一步推動全省重點行業(yè)領域塵毒危害治理工作。

二、創(chuàng)建對象

每個設區(qū)市選擇2個縣（市、區(qū)）作為創(chuàng)建地區(qū)，省直管試點縣（市）都列為創(chuàng)建地區(qū)；每個創(chuàng)建地區(qū)分別選擇1家涉塵企業(yè)和1家涉毒企業(yè)進行塵毒危害治理示范企業(yè)創(chuàng)建工作。

三、創(chuàng)建目標

到2017年底，各創(chuàng)建地區(qū)分別完成2個示范企業(yè)創(chuàng)建工作，為其他企業(yè)開展塵毒危害治理工作提供借鑒，推動“十三五”期間塵毒危害治理工作提升到一個新的水平。

四、創(chuàng)建重點

創(chuàng)建工作應突出重點行業(yè)、重點作業(yè)和重點危害因素。各創(chuàng)建地區(qū)可結(jié)合本地實際，選擇1-2個重點行業(yè)領域的典型塵毒危害企業(yè)進行示范企業(yè)創(chuàng)建工作，針對重點行業(yè)和重點危害因素進行專項治理。

（一）重點行業(yè)領域。主要包括：黑色金屬礦采選、有色金屬礦采選、非金屬礦采選等；皮革制造、制鞋、人造板制造、木質(zhì)家具制造、紙漿制造、煉焦、化學原料制造、肥料制造、農(nóng)藥制造、合成材料制造、水泥制造、石材加工、玻璃制造、陶瓷生產(chǎn)、耐火材料制造、煉鐵、煉鋼、鐵合金冶煉、金屬鑄造、鉛酸蓄電池生產(chǎn)、電子制造等。

（二）重點作業(yè)。主要包括：掘進、粉碎、打磨、焊接、噴涂、刷膠、電鍍等。

（三）重點危害因素。主要包括：矽塵、電焊煙塵、苯、正己烷、二氯乙烷、三氯乙烯等。

五、創(chuàng)建標準

（一）源頭防范及工程措施方面。

1.以無毒或有害性低的物質(zhì)（或設備）代替有毒或有害性高的物質(zhì)（或設備）；

2.生產(chǎn)工藝或作業(yè)方法先進，能有效防范有害物質(zhì)產(chǎn)生及擴散；

3.密閉、通風、隔離等防塵防毒措施效果明顯，能大幅降低工作場所塵毒危害濃度。

（二）管理方面。

1.有明晰的職業(yè)病防治責任體系，配有專門的職業(yè)衛(wèi)生管理人員，有健全的職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程和檔案；

2.每年均有防護設施改造、個體防護用品、宣傳培訓、健康監(jiān)護、危害治理等必要的經(jīng)費投入；

3.每年至少對工作場所職業(yè)病危害因素進行一次全面檢測，并在現(xiàn)場醒目位置向勞動者公布檢測結(jié)果；

4.在塵毒危害作業(yè)崗位設置規(guī)范、醒目的警示說明或告知卡；

5.為勞動者配發(fā)符合國家標準和適應崗位要求的防塵防毒個體防護用品，勞動者能正確佩戴并堅持使用；

6.按規(guī)定組織勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并建立“一人一檔”健康監(jiān)護檔案；

7.企業(yè)主要負責人和管理人員接受職業(yè)衛(wèi)生培訓，勞動者經(jīng)過培訓后熟悉崗位危害及相應防范措施。

六、創(chuàng)建步驟和時間安排

（一）準備部署階段（2016年8月-9月）。

1.選定創(chuàng)建企業(yè)（2016年8月）。創(chuàng)建地區(qū)結(jié)合抽樣調(diào)查工作，選擇塵毒危害相對嚴重、具有較強示范意義的企業(yè)作為創(chuàng)建企業(yè)。有陶瓷生產(chǎn)和耐火材料制造企業(yè)的創(chuàng)建地區(qū)，可以選擇相應企業(yè)進行示范企業(yè)創(chuàng)建。請各設區(qū)市和省直管試點縣（市）安監(jiān)局于2016年8月26日前，將本轄區(qū)創(chuàng)建企業(yè)名單匯總表（見附件）報送省安監(jiān)局職業(yè)衛(wèi)生處。根據(jù)各地報送情況，省安監(jiān)局選取2個縣（市、區(qū)）的創(chuàng)建企業(yè)名單上報國家安全監(jiān)管總局，作為國家級示范企業(yè)開展創(chuàng)建工作，其他縣（市、區(qū)）上報的創(chuàng)建企業(yè)作為省級示范企業(yè)開展創(chuàng)建工作。

2.制定創(chuàng)建方案（2016年9月）。創(chuàng)建地區(qū)安監(jiān)部門組織專業(yè)技術力量，指導幫助企業(yè)對照標準制定創(chuàng)建方案，創(chuàng)建方案應包括創(chuàng)建目標、重點任務、責任分工、時間安排以及保障措施等主要內(nèi)容。

（二）創(chuàng)建實施階段（2016年10月-2017年10月）。創(chuàng)建企業(yè)根據(jù)創(chuàng)建方案，抓好各項創(chuàng)建任務落實，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量和進度。在此期間，各級安監(jiān)部門要加強對創(chuàng)建工作進展情況的督促指導，確保企業(yè)按照要求完成創(chuàng)建任務。

（三）總結(jié)推廣階段（2017年11月）。請各設區(qū)市和省直管試點縣（市）安監(jiān)局于2017年11月25日前，將示范企業(yè)創(chuàng)建情況（應包括創(chuàng)建過程、采用的先進工藝或技術、有效管理手段、治理成效等內(nèi)容）電子版報送省安監(jiān)局職業(yè)衛(wèi)生處。國家安監(jiān)總局將組織篩選一批國家級示范企業(yè)的典型經(jīng)驗在全國推廣，省安監(jiān)局將組織篩選一批省級示范企業(yè)的典型經(jīng)驗在全省推廣。

七、工作要求

（一）加強領導，落實責任。開展示范企業(yè)創(chuàng)建工作是深化職業(yè)病危害專項治理、促進企業(yè)落實職業(yè)病防治主體責任的有效措施。各地要高度重視，精心組織，明確工作任務，落實工作責任，抓好組織實施。省安監(jiān)局將適時組織抽查各地創(chuàng)建工作開展情況。

（二）注重激勵，全面支持。各地在示范企業(yè)創(chuàng)建工作中要建立激勵機制，充分發(fā)揮企業(yè)的主觀能動性，提高企業(yè)開展創(chuàng)建工作的積極性。有條件的地區(qū)可以給予創(chuàng)建企業(yè)一定資金支持。對達到示范企業(yè)要求的創(chuàng)建企業(yè)，各地應給予安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生相關政策支持。

（三）深入企業(yè)，幫扶指導。各市、縣（區(qū)）安監(jiān)局要積極深入創(chuàng)建企業(yè)，開展幫扶指導，為創(chuàng)建企業(yè)在工藝改進、技術支持、培訓教育等方面提供幫助，及時協(xié)調(diào)解決示范企業(yè)創(chuàng)建工作中的問題。

（四）統(tǒng)籌安排，促進工作。各市、縣（區(qū)）安監(jiān)局要將示范企業(yè)創(chuàng)建工作與職業(yè)病危害專項整治工作緊密結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，同步推進。通過示范企業(yè)創(chuàng)建，夯實企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理基礎，促進我省職業(yè)病危害防治工作。

聯(lián) 系 人：鄒霞

傳真電話：0791-85257063

電子信箱：zx@jxsafety.gov.cn

附件：創(chuàng)建企業(yè)名單匯總表     

    附件

                               江西省安監(jiān)局辦公室

                                 2016年8月4日