贛安〔2016〕6號(hào)

江西省安委會(huì)關(guān)于開(kāi)展2016年全省

“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知

各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）安委會(huì)，省安委會(huì)各成員單位： 

按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展2016年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》(安委辦〔2016〕1號(hào))部署，現(xiàn)就開(kāi)展2016年全省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 

一、總體要求 

以習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示批示精神為指引，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，緊扣“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”的主題，面向企業(yè)、面向基層、面向公眾，組織開(kāi)展一系列內(nèi)容新穎、形式多樣、社會(huì)廣泛參與的安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)，加強(qiáng)安全法治觀念，落實(shí)安全責(zé)任，弘揚(yáng)安全文化，普及安全知識(shí)，提高安全素養(yǎng)，為促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、社會(huì)生產(chǎn)本質(zhì)安全水平持續(xù)提高奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 

二、活動(dòng)內(nèi)容

全省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)于6月在全省范圍內(nèi)開(kāi)展，具體活動(dòng)有： 

（一）安全發(fā)展主題宣講活動(dòng)。緊密?chē)@宣傳貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，組織開(kāi)展主題宣講活動(dòng)，使全社會(huì)牢固樹(shù)立紅線意識(shí)，堅(jiān)定安全發(fā)展理念。一是以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”為主題，由省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省組委會(huì)）負(fù)責(zé)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體在線發(fā)布新聞和訪談。二是開(kāi)展“百名廳長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)論安全發(fā)展”活動(dòng)。通過(guò)請(qǐng)省安委會(huì)有關(guān)成員單位廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各市、縣（區(qū)）人民政府安委會(huì)負(fù)責(zé)同志作專(zhuān)題報(bào)告、發(fā)表電視講話、接受采訪等形式，教育引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立安全發(fā)展觀念，堅(jiān)守安全生產(chǎn)紅線，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。三是開(kāi)展“百名企業(yè)家談安全生產(chǎn)”活動(dòng)。采取安全生產(chǎn)教育專(zhuān)題講座、公開(kāi)課，組織發(fā)放安全生產(chǎn)教育讀本，觀看安全生產(chǎn)宣傳教育片等多種形式，通過(guò)企業(yè)家深入闡釋企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的具體內(nèi)容，宣講安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)技能，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)樹(shù)立、安全理念普及和安全素質(zhì)提升。省屬企業(yè)由省國(guó)資委負(fù)責(zé)組織，省屬以下企業(yè)由各設(shè)區(qū)市安委會(huì)組織。四是第十一屆井岡山安全發(fā)展論壇。主題是如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。6月20日左右，省安監(jiān)局負(fù)責(zé)人出席，并邀請(qǐng)有關(guān)安全生產(chǎn)法律專(zhuān)家、執(zhí)法人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人，在省政府網(wǎng)站開(kāi)展在線交流。五是各地因地制宜組織開(kāi)展主題宣講活動(dòng)。各市、縣（區(qū)）和工業(yè)園區(qū)，深入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、家庭，結(jié)合各自實(shí)際，突出地方文化特色，廣泛開(kāi)展多種形式的安全生產(chǎn)宣講，組織開(kāi)展“安全科技活動(dòng)周”和安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、應(yīng)急避險(xiǎn)“五進(jìn)”活動(dòng)。

（二）安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。6月16日，組織開(kāi)展以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)”為主題的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)(地點(diǎn)擬定在省行政中心廣場(chǎng))。活動(dòng)內(nèi)容主要包括省組委會(huì)主任講話，全省“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行——贛鄱行”啟動(dòng)儀式，全省十佳五好安監(jiān)員宣誓，命名省級(jí)安全社區(qū)和安全文化建設(shè)示范企業(yè)等，請(qǐng)省政府分管副省長(zhǎng)出席并宣布全省安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)啟動(dòng)?；顒?dòng)當(dāng)天設(shè)立咨詢臺(tái)，重點(diǎn)設(shè)置礦山安全、?；踩⒔煌ò踩?、建筑安全、消防安全、特種設(shè)備安全、生活安全等宣傳展板，通過(guò)發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)解答問(wèn)題等多種手段，向社會(huì)公眾、從業(yè)人員提供政策法規(guī)、安全技術(shù)、安全防護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援等方面的咨詢與服務(wù)。同時(shí)通過(guò)在媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)版專(zhuān)欄、微信微博互動(dòng)等多種方式進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面和影響力。

（三）安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng)。4月啟動(dòng)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)“監(jiān)管執(zhí)法年”活動(dòng)，貫穿全年。圍繞“提升依法監(jiān)管執(zhí)法能力，督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任”主題，抓好“兩項(xiàng)創(chuàng)建”：企業(yè)事故隱患自查自報(bào)自改閉環(huán)管理示范創(chuàng)建活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管派駐或委托執(zhí)法示范創(chuàng)建活動(dòng)；實(shí)施“兩項(xiàng)行動(dòng)”：企業(yè)齊抓共管反“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律）集中行動(dòng)，安全監(jiān)管“三項(xiàng)”監(jiān)督檢查（日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、綜合檢查）集中行動(dòng)；開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”：開(kāi)展“學(xué)法、用法、守法”主題教育培訓(xùn)實(shí)踐活動(dòng)；開(kāi)展執(zhí)法示范交流、執(zhí)法監(jiān)督評(píng)議、執(zhí)法技能比武、執(zhí)法規(guī)范競(jìng)賽、優(yōu)秀執(zhí)法案卷創(chuàng)優(yōu)等強(qiáng)化基層基礎(chǔ)執(zhí)法能力建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng)。

（四）新《煤礦安全規(guī)程》宣貫活動(dòng)。新《煤礦安全規(guī)程》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第87號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)程》）將于2016年10月1日起實(shí)施。我省“安全生產(chǎn)月”將組織《規(guī)程》宣貫專(zhuān)題活動(dòng)，各產(chǎn)煤市、縣（區(qū)）要結(jié)合實(shí)際，研究制定宣傳貫徹方案，認(rèn)真組織實(shí)施，確保宣傳貫徹工作有序推進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳貫徹方式，整合社會(huì)資源，形成宣傳貫徹合力，推動(dòng)《規(guī)程》進(jìn)礦區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)班組。各產(chǎn)煤市、縣（區(qū)）煤礦安全監(jiān)管部門(mén)、煤炭行業(yè)管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要親自宣講《規(guī)程》，做到“一人一講”。

（五）事故警示教育和應(yīng)急救援演練活動(dòng)。一是各地、各部門(mén)、各單位要有計(jì)劃地組織干部職工、從業(yè)人員和社會(huì)公眾，觀看警示教育片、事故資料片，引導(dǎo)全社會(huì)深入吸取事故教訓(xùn)；同時(shí)在主流媒體播放安全生產(chǎn)公益廣告，在社區(qū)、廠礦張掛、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和圖片，提高公眾防范意識(shí)和能力，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。二是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)，組織開(kāi)展大范圍的安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工特別是新入職職工安全生產(chǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和自防自救能力。三是應(yīng)急救援演練。各地、各部門(mén)、各單位要堅(jiān)持貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效的原則，有重點(diǎn)地組織生產(chǎn)安全應(yīng)急救援綜合演練、專(zhuān)項(xiàng)演練和企業(yè)預(yù)案演練，并認(rèn)真組織評(píng)估、總結(jié)和宣傳，通過(guò)演練優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急準(zhǔn)備。

（六）安全知識(shí)競(jìng)賽、文藝巡演等活動(dòng)。各地、各部門(mén)、各單位以強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高全民安全素養(yǎng)為宗旨，緊緊圍繞安全月活動(dòng)主題，開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、演講、文藝巡演等活動(dòng)。

（七）“安全生產(chǎn)贛鄱行”活動(dòng)。組織開(kāi)展安全生產(chǎn)萬(wàn)里行——贛鄱行活動(dòng)，邀請(qǐng)中央駐贛和省內(nèi)主流媒體開(kāi)展包括事故隱患曝光行、典型經(jīng)驗(yàn)專(zhuān)題行、科技強(qiáng)安專(zhuān)題行、“七打七治”打非治違專(zhuān)題行活動(dòng)，曝光企業(yè)事故隱患和違法違規(guī)行為，總結(jié)推介基層先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，宣傳安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全發(fā)展觀念。

（八）“服務(wù)發(fā)展、守護(hù)平安，爭(zhēng)做五好安監(jiān)員”主題演講比賽活動(dòng)。 各級(jí)安監(jiān)局按照積極有為的好服務(wù)員、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的好宣傳員、業(yè)務(wù)精通的好指導(dǎo)員、嚴(yán)格執(zhí)法的好監(jiān)督員、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮米o(hù)航員的“五好安監(jiān)員”標(biāo)準(zhǔn)要求，層層推薦“五好安監(jiān)員”，并組織開(kāi)展“服務(wù)發(fā)展、守護(hù)平安，爭(zhēng)做五好安監(jiān)員”主題演講比賽活動(dòng)。每個(gè)縣（市、區(qū)）推薦1名選手參加設(shè)區(qū)市演講比賽，設(shè)區(qū)市推薦2名選手參加省演講比賽。

（九）組織參加安全文化精品網(wǎng)上博覽會(huì)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要擇優(yōu)推薦一批警示教育影視作品、展板掛圖、公益廣告和安全科普讀物等安全文化精品，經(jīng)審核后上傳至國(guó)家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站和全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)官方網(wǎng)站，有效實(shí)現(xiàn)安全文化精品的廣泛展映和快速共享，經(jīng)過(guò)線上投票和線下評(píng)比，選出一批安全文化精品力作在媒體廣泛展示傳播。

三、活動(dòng)要求 

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織委員會(huì)，省安委會(huì)成員單位全部為省組委會(huì)成員單位。由省委宣傳部、省安監(jiān)局、省公安廳、省新聞出版廣電局、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)和南昌市人民政府聯(lián)合牽頭，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織全省“安全生產(chǎn)月”及“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)。省安監(jiān)局局長(zhǎng)龍卿吉為主任，牽頭單位分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任。  

省組委會(huì)下設(shè)辦公室（設(shè)在省安監(jiān)局），負(fù)責(zé)全省“安全生產(chǎn)月”及“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)日常協(xié)調(diào)工作，組織實(shí)施全省“安全生產(chǎn)月”及“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”相關(guān)活動(dòng)，并綜合指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市、行業(yè)、省直部門(mén)開(kāi)展全省“安全生產(chǎn)月”及“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)。辦公室主任由省安監(jiān)局副巡視員丁志明兼任，副主任由省委宣傳部、省安監(jiān)局、省公安廳、省新聞出版廣電局、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)和南昌市人民政府有關(guān)縣處級(jí)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 

各地、各部門(mén)、各單位要參照成立“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。 

（二）強(qiáng)化宣傳。各地、各部門(mén)、各單位要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁正面宣傳為主”方針，充分發(fā)動(dòng)各類(lèi)主流媒體參與安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道，發(fā)揮好微博、微信等新媒體作用，加強(qiáng)活動(dòng)策劃，擴(kuò)大宣傳聲勢(shì)，形成更加有利于安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍。

（三）增強(qiáng)實(shí)效。各地、各部門(mén)、各單位要堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾原則，結(jié)合實(shí)際，緊扣主題，創(chuàng)新活動(dòng)形式和內(nèi)容，在保證活動(dòng)開(kāi)展的質(zhì)量和實(shí)效上下功夫，充分調(diào)動(dòng)各基層單位開(kāi)展活動(dòng)的積極性，將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)做深、做實(shí)、做細(xì)。

（四）認(rèn)真總結(jié)。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，各地、各部門(mén)、各單位要加強(qiáng)活動(dòng)開(kāi)展情況調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)好做法、好形式和典型亮點(diǎn)，并加強(qiáng)宣傳報(bào)道?；顒?dòng)結(jié)束后，各地、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，省組委會(huì)將進(jìn)行總結(jié)表彰，并向全國(guó)組委會(huì)推薦先進(jìn)典型。 

各設(shè)區(qū)市安委會(huì)、省安委會(huì)各成員單位請(qǐng)分別于5月20日和7月7日前將2016年“安全生產(chǎn)月”及“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)方案和總結(jié)（紙質(zhì)文件和電子文本）、活動(dòng)考核評(píng)分表（見(jiàn)附件）、活動(dòng)期間的視頻（分辨率大于1280像素*720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片資料（分辨率不低于1920*1080像素，格式為JPG、PNG、PSD）報(bào)送省組委會(huì)辦公室（省安監(jiān)局政策法規(guī)處）。 

聯(lián)系人及電話：

省安監(jiān)局政策法規(guī)處　龔雅婧，0791-85257372；

省安全生產(chǎn)宣教中心　劉方， 0791－85257107。

地址：南昌市撫河南路199號(hào)（郵編：330001）。

電子郵箱：zcfgc@jxsafety.gov.cn。

附件：2016年全省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)考核評(píng)分表 

    附件

江西省安全生產(chǎn)委員會(huì)

2016年4月28日