江 西 省 發(fā) 電

      發(fā)電單位 江西省安委會辦公室           簽批蓋章：龍卿吉

江西省安委會辦公室關(guān)于做好“五一”節(jié)日

期間安全生產(chǎn)及汛期安全督查的通知

各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）安全生產(chǎn)委員會，省安委會有關(guān)成員單位，中央駐贛企業(yè)和省屬集團(tuán)公司：

“五一”國際勞動(dòng)節(jié)臨近，旅游開始轉(zhuǎn)入旺季，人流、車流、物流相對集中。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于開展汛期安全生產(chǎn)檢查的通知》（安委辦明電〔2016〕5號）和《關(guān)于加強(qiáng)“五一”節(jié)日期間和汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔2016〕6號），切實(shí)做好“五一”節(jié)日期間安全生產(chǎn)和汛期安全督查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全責(zé)任制

各地區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，按照省委、省政府工作部署和要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識和風(fēng)險(xiǎn)意識，深刻認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)對節(jié)日和汛期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際，認(rèn)真研究、周密部署、精心組織好節(jié)日和汛期的安全生產(chǎn)工作。要突出安全生產(chǎn)的重點(diǎn)地區(qū)、單位、部位，針對薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)密制訂防范措施，狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、措施落實(shí)。要組織力量深入基層，加強(qiáng)督促檢查，解決突出問題，堅(jiān)決防止重特大事故的發(fā)生。 

二、加強(qiáng)監(jiān)管，預(yù)防公共領(lǐng)域安全事故的發(fā)生 

各地、各有關(guān)部門和單位要針對節(jié)日期間人員出行密集的特點(diǎn)，把做好人民群眾出行、旅游安全工作放在突出位置，強(qiáng)化安全監(jiān)管。交通、鐵路、民航等部門要根據(jù)客流量合理調(diào)整車次、船期、航班等；各類風(fēng)景名勝區(qū)、公園、游樂園的管理部門要按照接待容量，合理安排游覽活動(dòng)，切實(shí)控制好高峰時(shí)段游人總量，要制訂應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案合理疏導(dǎo)游客，嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生；對“五一”期間舉辦的大型群眾聚集活動(dòng)，要按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)安全管理責(zé)任，落實(shí)安全保障措施，制定確保安全的方案和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對活動(dòng)場所安全設(shè)施的檢查；負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門，特別是安全監(jiān)管、煤礦監(jiān)察、公安、交通、旅游、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門要做好應(yīng)對各種突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

三、強(qiáng)化督查，確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)安全

在“五一”之前，各地、各有關(guān)部門和單位要集中開展一次聯(lián)合安全督查檢查。要加強(qiáng)對交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)車輛船舶以及重點(diǎn)路段和水域的安全監(jiān)管，嚴(yán)查各類交通違法違規(guī)行為。要突出旅游景點(diǎn)、高速公路及服務(wù)區(qū)，加強(qiáng)對旅游包車、長途客車的執(zhí)法檢查，嚴(yán)把出站、出城、上高速、過境“四關(guān)”。旅游、質(zhì)檢等部門要切實(shí)加強(qiáng)對游船、輪渡、纜車、索道等游客運(yùn)載工具及帶有危險(xiǎn)性的攀巖、蹦極、探險(xiǎn)、漂流、射擊等旅游項(xiàng)目和大型游藝機(jī)等設(shè)備的安全檢查，加強(qiáng)對鍋爐、電梯及自動(dòng)扶梯、各氣體充裝的儲罐、氣瓶、壓力管道等特種設(shè)備的檢查。公安消防部門要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對車站、碼頭、機(jī)場、商場、影劇院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查，確保疏散通道、安全出口暢通，保證消防設(shè)施完好有效。與人民群眾生活密切相關(guān)的油氣輸送管道、城市軌道交通等生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真組織自查自改，及時(shí)消除隱患、化解風(fēng)險(xiǎn)，確保安全運(yùn)營。要加大對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、銷售、使用企業(yè)集中地區(qū)周邊道路的執(zhí)法管控力度，嚴(yán)查危險(xiǎn)化學(xué)品車輛非法運(yùn)輸、違規(guī)裝載、不按規(guī)定線路行駛等違法違規(guī)行為，必要時(shí)重點(diǎn)路段可采取限時(shí)段、限路段運(yùn)輸?shù)拇胧?/span>

四、周密部署，切實(shí)做好汛期安全督查

各地、各有關(guān)部門和單位要按照國務(wù)院安委會辦公室部署，結(jié)合省安委會辦公室《關(guān)于做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（贛安辦字〔2016〕14號）精神，在4月下旬在開展一次汛期安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查，5月底前組織開展一次全面安全檢查，重點(diǎn)檢查責(zé)任落實(shí)情況、汛前準(zhǔn)備情況和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域落實(shí)情況，及時(shí)消除安全隱患。汛期安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和全面檢查情況，于4月26日和5月28前報(bào)省安委會辦公室。

要切實(shí)加強(qiáng)對建筑工地、生產(chǎn)廠房、臨建設(shè)施的排查，嚴(yán)格落實(shí)龍門吊等起重機(jī)械設(shè)備和腳手架、模板支撐系統(tǒng)等高空作業(yè)設(shè)備設(shè)施的防風(fēng)加固措施，對營地、工棚、倉庫要合理選址，嚴(yán)格控制安全距離；對存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威脅的，要提前采取有效防范應(yīng)對措施。要加強(qiáng)對公路、鐵路存在被沖毀危險(xiǎn)的橋梁、隧道、涵洞、邊坡等的監(jiān)測監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除險(xiǎn)情。要對礦山、尾礦庫安全狀況開展巡查，堅(jiān)決防止?jié)⑺途?、潰壩漫壩事故發(fā)生。要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)安全檢查和生產(chǎn)監(jiān)控，嚴(yán)格執(zhí)行高溫、雷雨天氣停產(chǎn)規(guī)定，嚴(yán)防泄漏、爆炸等事故發(fā)生。

要強(qiáng)化隱患整治，及時(shí)整改消除排查出的問題與隱患。要嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，對檢查發(fā)現(xiàn)的可能導(dǎo)致重特大事故的重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，依法依規(guī)采取查封、扣押、停電、停水、停止火工品供應(yīng)、吊銷證照，以及停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、從嚴(yán)追責(zé)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。對抗拒監(jiān)管執(zhí)法或重大隱患拒不整改的，要依法強(qiáng)制執(zhí)行或向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

五、嚴(yán)肅紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)值班值守工作 

各地、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，完善應(yīng)急處理機(jī)制，健全相關(guān)部門聯(lián)合會商、信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)掌握汛情、氣象情況，強(qiáng)化災(zāi)害天氣預(yù)測預(yù)警。要通過廣播、電視、報(bào)刊和微信、微博等多種媒體，廣泛進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范、避險(xiǎn)逃生知識技能的提示、警示，指導(dǎo)企業(yè)和社會公眾做好防范應(yīng)對。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并開展演練，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍值班備勤和應(yīng)急物資配備，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，發(fā)生事故險(xiǎn)情及時(shí)、科學(xué)、有效應(yīng)對和處置。要密切關(guān)注和掌握互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體及舉報(bào)信息，對互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報(bào)的事故信息和重大未遂傷亡事故情況，要進(jìn)行核查和上報(bào)。

各設(shè)區(qū)市安委會辦公室于4月28日前將“五一”假期帶班值班工作安排表，通過電話傳真報(bào)送省安監(jiān)局值班室（聯(lián)系電話：0791-85257110，傳真：85257101）。省安委會辦公室將對各地、各有關(guān)部門帶班值班工作情況進(jìn)行抽查檢查。

                            江西省安委會辦公室

                              2016年4月21日