簡 介

江西善淵藥業(yè)有限公司（以下簡稱該公司）成立于2011年12月15日，地位于江西彭澤工業(yè)園區(qū)磯山化工園，法定代表人為何建鵬。經(jīng)營范圍包括化學(xué)原料、醫(yī)藥中間體（危險化學(xué)品除外）生產(chǎn)、銷售、研發(fā)，機(jī)械設(shè)備、五金配件制造（涉及行政許可的，憑有效許可證經(jīng)營）。

因市場需求，江西善淵藥業(yè)有限公司擬利用廠區(qū)現(xiàn)有設(shè)施和預(yù)留位置，建設(shè)年產(chǎn)3685噸醫(yī)藥中間體、4320噸副產(chǎn)鹽項目。項目于2021年11月16日經(jīng)彭澤縣工業(yè)和信息化局批準(zhǔn)，項目統(tǒng)一代碼為：2111-360430-07-02-109404。江西善淵藥業(yè)有限公司年產(chǎn)3685噸醫(yī)藥中間體、4320噸副產(chǎn)鹽項目擬分兩期進(jìn)行建設(shè)，本報告僅評價一期建設(shè)內(nèi)容，項目一期產(chǎn)品為50t/a 3-吡啶磺酰氯、90t/a 2-[2-(2-氟苯基)-2-氧代乙基]丙二腈、40t/a 5-(2-氟苯基)-1H-吡咯-3-甲醛、30t/a 富馬酸伏諾拉生、30t/a 頭孢美唑酸側(cè)鏈、50t/a美羅側(cè)鏈、150t/a厄多司坦、280t/a 雙（2-氯乙基）胺鹽酸鹽、75t/a 酮康唑側(cè)鏈、50t/a 新康唑側(cè)鏈、150t/a 酮康唑、100t/a 新康唑、60t/a 4-甲氧基氯芐、50t/a 拉氧頭孢側(cè)鏈、10 t/a鹽酸莫西沙星、201 t/a二甲胺鹽酸鹽水溶液；副產(chǎn)品為212 t/a 31%鹽酸、372 t/a亞硫酸鈉。

依據(jù)《危險化學(xué)品目錄》（2015年版），該項目涉及的危險化學(xué)品為：3-氨基吡啶、N,N-二甲基甲酰胺、苯甲酰氯、吡啶、丙二腈、丙酮、醋酸酐、醋酸、對氨基苯酚、二氯甲烷、二氯乙烷、二氫吡喃、二氧化碳、二乙醇胺、一甲胺甲醇溶液、甲苯、甲醇、甲磺酰氯、硫氫化鈉、硫酸、六甲基二硅烷胺、氯化氫、氯化亞砜、氯甲酸烯丙酯、氯甲酸乙酯、氯乙腈、氯乙酰氯、硼氫化鈉、硼酸、氫化鈉、氫氣、氫氧化鉀、氫氧化鈉、巰基乙酸、三乙胺、三正丁胺、四氫呋喃、溴素、亞硝酸鈉、鹽酸、液堿、乙醇、乙腈、乙酸乙酯、異丙醚、溴化氫（廢氣）、氮氣（壓縮的）、亞硫酸、保險粉、氨水、雙氧水、六甲基二硅烷胺、五氯化磷、丙酰氯、對氯苯甲酰氯、草酰氯、亞磷酸三乙酯、無水氯化鋁、次氯酸鈉、對甲苯磺酰氯、環(huán)己烷、甲基叔丁基醚、苯、異丙醇、正丁醇、甲醇鈉、乙醇鈉、氟化鉀、對苯二酚、氟化氫銨、烯丙醇、氰化鈉、一甲胺（廢氣）、二甲胺（廢氣）、二氧化硫（廢氣）。該項目環(huán)丙胺、雷尼鎳未列入《危險化學(xué)品目錄》，查證相關(guān)資料，屬于甲類物料，應(yīng)作為危險化學(xué)品進(jìn)行管理。

依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號）《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》安監(jiān)總管三[2013]3號），通過對該項目相關(guān)資料分析，該項目涉及的重點監(jiān)管的危險化工工藝為重氮化工藝、磺化工藝、氯化工藝、加氫工藝、胺基化工藝。

依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），該項目屬于重點監(jiān)管的危險化學(xué)品為氫氣、甲醇、甲苯、乙酸乙酯、一甲胺甲醇溶液、二甲胺（廢氣）、一甲胺（廢氣）、苯、甲基叔丁基醚、氰化鈉。

根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2018）辨識得出結(jié)論如下：該項目儲存單元和生產(chǎn)單元均不構(gòu)成重大危險源。

該項目中間產(chǎn)品亞硫酸、副產(chǎn)品鹽酸屬于危險化學(xué)品，該項目涉及二氯甲烷、乙酸乙酯、甲醇、三乙胺、四氫呋喃、雷尼鎳、吡啶、乙腈、乙醇、DMF、甲苯、異丙醚、丙酮、二氯乙烷、三正丁胺等危險化學(xué)品回收套用，屬于危險化學(xué)品建設(shè)項目；依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第645號修改），該項目建成后運(yùn)行前，項目單位應(yīng)申請辦理《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》。

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2021修改）》（發(fā)展和改革委員會令第49號修改），該項目不屬于“限制類”和“淘汰類”，符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全許可實施辦法》《江西省安全生產(chǎn)條例》《江西省危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理實施細(xì)則（試行）》的要求，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目應(yīng)進(jìn)行安全評價，以確保工程的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，保證工程項目在安全方面符合國家及行業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和法律、法規(guī)，對生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項目進(jìn)行安全條件評價是加強(qiáng)安全管理，做好事故預(yù)防工作的重要措施之一。

受江西善淵藥業(yè)有限公司的委托，我中心對該公司年產(chǎn)3685噸醫(yī)藥中間體、4320噸副產(chǎn)鹽項目（一期）進(jìn)行安全條件評價。該項目的評價對象為江西善淵藥業(yè)有限公司年產(chǎn)3685噸醫(yī)藥中間體、4320噸副產(chǎn)鹽項目可研報告中所指定的一期生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝路線等。評價范圍主要包括包括江西善淵藥業(yè)有限公司年產(chǎn)3685噸醫(yī)藥中間體、4320噸副產(chǎn)鹽項目（一期）廠址、周邊環(huán)境、生產(chǎn)裝置、儀表自動化控制系統(tǒng)、公輔設(shè)施及存儲設(shè)施。

項目組根據(jù)江西善淵藥業(yè)有限公司提供的資料及實地調(diào)查的情況，辨識和分析項目的危險、有害因素、重大危險源等。在危險、有害因素辨識基礎(chǔ)上，根據(jù)《安全評價通則》（AQ8001-2007）、《安全預(yù)評價導(dǎo)則》（AQ8002-2007）、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全評價細(xì)則(試行)》（安監(jiān)總?；?007〕255號）的相關(guān)要求和項目工藝功能、設(shè)備、設(shè)施情況，確定安全評價單元。本評價報告采用安全檢查表法、預(yù)先危險分析法、危險度等進(jìn)行定性、定量評價，對導(dǎo)致事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度進(jìn)行評價，并提出有針對性的對策措施。

安全評價項目組長:

周紅波

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

周紅波

過程控制負(fù)責(zé)人:

王海波

評價報告編制人:

謝寒梅

報告審核人:

檀廷斌

參與評價工作的安全評價師:

戴磷、王冠、占偉、黎余平、王波

技術(shù)專家:

汪家全

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

周紅波、戴磷、謝寒梅

報告完成時間和主要任務(wù):

 2022年11月15日，重大危險源安全評估

評價報告:

1、危險、有害因素的辨識結(jié)果

1）依據(jù)《危險化學(xué)品目錄》，該項目涉及的危險化學(xué)品為：3-氨基吡啶、N,N-二甲基甲酰胺、苯甲酰氯、吡啶、丙二腈、丙酮、醋酸酐、醋酸、對氨基苯酚、二氯甲烷、二氯乙烷、二氫吡喃、二氧化碳、二乙醇胺、甲胺甲醇溶液、甲苯、甲醇、甲磺酰氯、硫氫化鈉、硫酸、六甲基二硅烷胺、氯化氫、氯化亞砜、氯甲酸烯丙酯、氯甲酸乙酯、氯乙腈、氯乙酰氯、硼氫化鈉、硼酸、氫化鈉、氫氣、氫氧化鉀、氫氧化鈉、巰基乙酸、三乙胺、三正丁胺、四氫呋喃、溴素、亞硝酸鈉、鹽酸、液堿、乙醇、乙腈、乙酸乙酯、異丙醚、溴化氫（廢氣）、氮氣（壓縮的）、亞硫酸、保險粉、氨水、雙氧水、六甲基二硅氮烷、五氯化磷、丙酰氯、苯甲酰氯、對氯苯甲酰氯、草酰氯、亞磷酸三乙酯、無水氯化鋁、次氯酸鈉、對甲苯磺酰氯、環(huán)己烷、甲基叔丁基醚、苯、異丙醇、正丁醇、甲醇鈉、乙醇鈉、氟化鉀、對苯二酚、氟化氫銨、烯丙醇、氰化鈉、一甲胺（廢氣）、二甲胺（廢氣）、二氧化硫（廢氣）。該項目環(huán)丙胺、雷尼鎳未列入《危險化學(xué)品目錄》，查證相關(guān)資料，屬于甲類物料，應(yīng)作為危險化學(xué)品進(jìn)行管理。

2）該項目中間產(chǎn)品亞硫酸、副產(chǎn)品鹽酸屬于危險化學(xué)品，該項目涉及甲醇、甲苯、乙酸乙酯、三乙胺、四氫呋喃、雷尼鎳、吡啶、乙腈、乙醇、DMF、異丙醚、二氯乙烷、二氯甲烷、丙酮、三正丁胺等危險化學(xué)品回收套用，屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目。

3）該項目涉及重點監(jiān)管的危險工藝為：重氮化工藝、磺化工藝、氯化工藝、加氫工藝、胺基化工藝。

4）該項目涉及的重點監(jiān)管危險化學(xué)品為氫氣、甲醇、甲苯、乙酸乙酯、一甲胺甲醇溶液（一甲胺、甲醇）、二甲胺（廢氣）、苯、甲基叔丁基醚、氰化鈉。

5）該項目生產(chǎn)單元和儲存單元均不構(gòu)成重大危險源。

6）根據(jù)《易制爆危險化學(xué)品名錄》（2017年版），該項目涉及的雙氧水、一甲胺甲醇溶液中的一甲胺、硼氫化鈉屬于易制爆危險化學(xué)品。

7）根據(jù)《易制毒化學(xué)品的分類和品種目錄（2021年版）》（國辦函〔2021〕58號）可知，該項目涉及的乙酸酐、溴素屬于第二類易制毒化學(xué)品，甲苯、丙酮、鹽酸屬于第三類易制毒化學(xué)品。

8）根據(jù)《危險化學(xué)品目錄》（2015年版），該項目涉及的甲基磺酰氯、氯甲酸乙酯、三正丁胺、烯丙醇、氰化鈉屬于劇毒化學(xué)品。

9）根據(jù)《高毒物品目錄》（2003年版），該項目涉及的高毒物品為苯、氟化鉀、氟化氫銨、氰化鈉。

10）根據(jù)《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄（2020年版）》（工業(yè)和信息化部令第52號），該項目不涉及第一、二類監(jiān)控化學(xué)品，涉及的五氯化磷、亞磷酸三乙酯屬于第三類監(jiān)控化學(xué)品。

11）依據(jù)《特別管控危險化學(xué)品目錄（第一版）》（應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部公告2020年第3號），該項目涉及的甲醇、乙醇、氰化鈉屬于特別管控危險化學(xué)品。

12）通過預(yù)先危險分析可知該項目火災(zāi)、爆炸、粉塵爆炸、中毒和窒息事故的危險等級為Ⅲ級；該項目應(yīng)重點防范的重大危險因素有火災(zāi)、爆炸（化學(xué)爆炸、物理爆炸及其他爆炸）、中毒和窒息；應(yīng)重視的重大有害因素有：毒物。

13）通過危險度分析可知該項目生產(chǎn)工藝裝置單元總的固有危險程度等級為Ⅱ級（中度危險），罐區(qū)子單元固有危險程度等級為Ⅲ級（低度危險）。應(yīng)采取安全控制措施，降低危險程度，防止事故發(fā)生。

2、安全條件的評價結(jié)果

1）江西善淵藥業(yè)有限公司年產(chǎn)3685噸醫(yī)藥中間體、4320噸副產(chǎn)鹽項目（一期）擬建設(shè)于江西彭澤工業(yè)園區(qū)磯山化工園該公司內(nèi)，彭澤工業(yè)園區(qū)磯山化工園2021年4月入選江西省化工園區(qū)名單（第一批），屬于規(guī)劃的化工園區(qū)。

2）該項目外部安全防護(hù)距離內(nèi)無相應(yīng)的高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)及一般防護(hù)目標(biāo)。

3）該項目所在地有較好的運(yùn)輸條件，并符合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，該項目已通過彭澤縣工業(yè)和信息化局項目備案。

4）該項目廠區(qū)的總平面布置符合《精細(xì)化工企業(yè)工程設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計規(guī)范》《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求。

5）該項目建成投產(chǎn)后正常運(yùn)行時不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。

6）該項目正常情況下周邊生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活情況不會對該項目產(chǎn)生影響。

7）正常情況下，自然條件不會對該項目產(chǎn)生影響。

3、建設(shè)項目法律法規(guī)符合性

1、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2021修改）》（發(fā)展和改革委員會令第49號修改），江西善淵藥業(yè)有限公司年產(chǎn)3685噸醫(yī)藥中間體、4320噸副產(chǎn)鹽項目（一期）不屬于“限制類”和“淘汰類”，因此該改建項目屬于允許類。該項目于2021年11月16日取得了彭澤縣工業(yè)和信息化局項目備案的文件，文號：2111-360430-07-02-109404。因此，該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

2、江西善淵藥業(yè)有限公司年產(chǎn)3685噸醫(yī)藥中間體、4320噸副產(chǎn)鹽項目（一期）擬建設(shè)于江西彭澤工業(yè)園區(qū)磯山化工園該公司內(nèi)，江西彭澤工業(yè)園區(qū)磯山化工園是江西省已認(rèn)證的第一批化工園區(qū)。該項目在江西善淵藥業(yè)有限公司內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，該公司于2022年5月30日取得了彭澤縣自然資源局頒發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，文件號：地字第360430202100044號、地字第360430202100045號，建設(shè)用地規(guī)劃許可證見附件。

3、該公司外部安全防護(hù)距離內(nèi)無居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施。

4、擬采用的技術(shù)及設(shè)備先進(jìn)、工藝合理、設(shè)備設(shè)施安全可靠；擬采用的配套及輔助工程能夠滿足該項目所需要的安全可靠性的要求。

5、該項目投產(chǎn)后，正常情況下對周邊自然環(huán)境的污染較小，與周邊居民生活的相互影響較小。

6、該項目《可研》中尚需要完善和補(bǔ)充的安全技術(shù)措施，已在本報告作了詳細(xì)說明，希望設(shè)計和建設(shè)單位在今后的工作中能盡快完善。

7、建議下一步設(shè)計、施工中認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將可研報告和本評價報告提出的安全措施落實到位；完善各項安全規(guī)章制度、事故應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和演練；生產(chǎn)運(yùn)行過程中，確保各項安全設(shè)施和自動控制系統(tǒng)、檢測儀器、儀表、聯(lián)鎖裝置靈敏好用，操作人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

綜上所述，江西善淵藥業(yè)有限公司年產(chǎn)3685噸醫(yī)藥中間體、4320噸副產(chǎn)鹽項目（一期）能按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求進(jìn)行安全條件評價和安全條件審查，符合國家和省關(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目安全審查辦法的要求，符合安全設(shè)施必須按照同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時“的要求，從安全角度符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求。在下一步設(shè)計、施工中認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將可研報告及本評價報告提出的安全措施落實到位；完善各項安全規(guī)章制度、事故應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)和演練；生產(chǎn)運(yùn)行過程中，確保各項安全設(shè)施和檢測儀器、儀表靈敏好用，操作人員嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。該項目的安全運(yùn)行是有保障的。該項目的風(fēng)險控制在可接受范圍內(nèi)。整個建設(shè)項目可以滿足安全生產(chǎn)條件。

提交時間:

2022年11月15日