簡 介

樂平榮凱科技有限公司（以下簡稱“該公司”）成立于2021年10月27日，法定代表人為張云文，注冊資本為2000萬元人民幣，企業(yè)位于江西樂平市塔山工業(yè)園，所屬行業(yè)為化學原料和化學制品制造業(yè)，經(jīng)營范圍包含：一般項目：基礎化學原料制造（不含危險化學品等許可類化學品的制造），生物農(nóng)藥技術研發(fā)，專用化學產(chǎn)品銷售（不含危險化學品），專用化學產(chǎn)品制造（不含危險化學品），資源再生利用技術研發(fā)，新興能源技術研發(fā)（除許可業(yè)務外，可自主依法經(jīng)營法律法規(guī)非禁止或限制的項目）。

樂平榮凱科技有限公司在江西樂平工業(yè)園區(qū)取得300畝建設用地使用權，用于建設“年產(chǎn)90000噸維生素、殺菌劑等中間體建設項目”。項目于2023年09月28日經(jīng)樂平市發(fā)展和改革委員會批準，項目統(tǒng)一代碼為：2111-360281-04-01-352068。項目擬分期建設，本報告僅評價二期（以下簡稱“本項目”）建設內(nèi)容，項目二期產(chǎn)品為：1000t/a L-乙酰氧基丙酰氯、500t/a乙酰氧基乙酰氯、300t/a甲氧基乙酰氯、5000t/a 2-氯-1-(1-氯環(huán)丙基)乙酮；副產(chǎn)品為：23055t/a 32%鹽酸、1145t/a醋酸、2100t/a亞硫酸鈉。

該公司目前未位于江西樂平工業(yè)園區(qū)（江西省第一批認定化工園區(qū)）四至范圍內(nèi)，在江西樂平工業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，樂平榮凱科技有限公司年產(chǎn)90000噸維生素、殺菌劑等中間體建設項目屬于江西省2023年第一批省重點建設項目，根據(jù)《江西省應急管理廳關于認真貫徹落實危險化學品有關政策要求的緊急通知》（贛應急字〔2023〕16號）的要求，企業(yè)已出具承諾書，表明知曉江西省危險化學品生產(chǎn)項目相關文件精神及要求，樂平市人民政府已出具幫助本項目開工建設前滿足相關政策要求的承諾。承諾書見報告附件。

依據(jù)《危險化學品目錄》（2015年版，2022調(diào)整），本項目涉及的危險化學品為：乙酰氯、氯化亞砜、液堿、氯氣、鹽酸、甲醇、二氯乙烷、醋酸、亞硫酸氫鈉、氯化氫、二氧化硫、柴油（燃料）、氮氣（壓縮的）、R22（制冷劑）。本項目涉及的甲氧基乙酰氯、1-(1-氯環(huán)丙基)乙酮未列入《危險化學品目錄》，查閱相關資料，甲氧基乙酰氯閃點28.9℃，1-(1-氯環(huán)丙基)乙酮閃點49.8℃，根據(jù)GB30000系列，甲氧基乙酰氯/1-(1-氯環(huán)丙基)乙酮均屬于“易燃液體，類別3”，應作為危險化學品進行管理。

依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號）、《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》安監(jiān)總管三[2013]3號），通過對本項目相關資料分析，本項目涉及的重點監(jiān)管的危險化工工藝為氯化工藝。

依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），本項目涉及的重點監(jiān)管的危險化學品為氯氣、二氧化硫、甲醇。

根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）進行辨識：本項目儲存單元269液氯罐區(qū)構成一級重大危險源，生產(chǎn)單元202生產(chǎn)車間二構成四級重大危險源，其它生產(chǎn)單元和儲存單元均不構成重大危險源。

本項目產(chǎn)品甲氧基乙酰氯屬于乙類物料，中間產(chǎn)品1-(1-氯環(huán)丙基)乙酮屬于乙類物料，副產(chǎn)品鹽酸、醋酸屬于危險化學品，本項目涉及氯化亞砜、二氯乙烷、甲醇等危險化學品回收套用，屬于危險化學品建設項目；依據(jù)《危險化學品安全管理條例》（國務院令第645號修改），本項目建成后運行前，項目建設單位應申請辦理《危險化學品安全生產(chǎn)許可證》。

根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2021修改）》（發(fā)展和改革委員會令第49號修改），本項目不屬于“限制類”和“淘汰類”，符合國家產(chǎn)業(yè)結構政策。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》《江西省安全生產(chǎn)條例》《江西省危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理實施細則（試行）》的要求，生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目應進行安全評價，以確保工程的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，保證工程項目在安全方面符合國家及行業(yè)有關的標準和法律、法規(guī)，對生產(chǎn)經(jīng)營單位建設項目進行安全條件評價是加強安全管理，做好事故預防工作的重要措施之一。

受樂平榮凱科技有限公司的委托，我中心對該公司年產(chǎn)90000噸維生素、殺菌劑等中間體建設項目（二期）進行安全條件評價。本項目的評價對象為樂平榮凱科技有限公司年產(chǎn)90000噸維生素、殺菌劑等中間體建設項目可研報告中所指定的二期生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝路線等。評價范圍主要包括包括樂平榮凱科技有限公司年產(chǎn)90000噸維生素、殺菌劑等中間體建設項目（二期）選址、周邊環(huán)境、生產(chǎn)裝置、存儲設施、儀表自動化控制系統(tǒng)、公輔設施。

項目組根據(jù)樂平榮凱科技有限公司提供的資料及實地調(diào)查的情況，辨識和分析項目的危險、有害因素、重大危險源等。在危險、有害因素辨識基礎上，根據(jù)《安全評價通則》（AQ8001-2007）、《安全預評價導則》（AQ8002-2007）、《危險化學品建設項目安全評價細則(試行)》（安監(jiān)總危化〔2007〕255號）的相關要求和項目工藝功能、設備、設施情況，確定安全評價單元。本評價報告采用安全檢查表法、預先危險分析法、危險度等進行定性、定量評價，對導致事故發(fā)生的可能性和嚴重程度進行評價，并提出有針對性的對策措施。

安全評價項目組長:

謝寒梅

技術負責人:

周紅波

過程控制負責人:

王海波

評價報告編制人:

謝寒梅

報告審核人:

檀廷斌

參與評價工作的安全評價師:

謝寒梅、黃香港、王冠、羅沙浪、方忠業(yè)

注冊安全工程師：

周紅波、謝寒梅、黃香港、王冠、羅沙浪

技術專家:

汪家全

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單:

檀廷斌、謝寒梅、王冠、汪家全

報告完成時間和主要任務:

2023年11月15日，安全條件評價

評價報告:

1、危險、有害因素的辨識結果

1）依據(jù)《危險化學品目錄》，本項目涉及的危險化學品為：乙酰氯、氯化亞砜、液堿、氯氣、鹽酸、甲醇、二氯乙烷、醋酸、亞硫酸氫鈉、氯化氫、二氧化硫、柴油、氮氣（壓縮的）、R22（制冷劑）。本項目涉及的甲氧基乙酰氯、1-(1-氯環(huán)丙基)乙酮未列入《危險化學品目錄》，查閱相關資料，甲氧基乙酰氯閃點28.9℃，1-(1-氯環(huán)丙基)乙酮閃點49.8℃，根據(jù)GB30000系列，甲氧基乙酰氯/1-(1-氯環(huán)丙基)乙酮均屬于“易燃液體，類別3”，應作為危險化學品進行管理。

2）本項目產(chǎn)品甲氧基乙酰氯屬于乙類物料，中間產(chǎn)品1-(1-氯環(huán)丙基)乙酮屬于乙類物料，副產(chǎn)品鹽酸、醋酸屬于危險化學品，本項目涉及氯化亞砜、二氯乙烷、甲醇等危險化學品回收套用，屬于危險化學品建設項目。

3）本項目涉及重點監(jiān)管的危險工藝為：氯化工藝。

4）本項目涉及的重點監(jiān)管危險化學品為氯氣、二氧化硫、甲醇。

5）本項目儲存單元269液氯罐區(qū)構成危險化學品一級重大危險源，生產(chǎn)單元202生產(chǎn)車間二構成四級重大危險源，其它生產(chǎn)單元和儲存單元均不構成重大危險源。

6）根據(jù)《易制爆危險化學品名錄》（2017年版），本項目不涉及易制爆危險化學品。

7）根據(jù)《易制毒化學品的分類和品種目錄（2021年版）》（國辦函〔2021〕58號）可知，本項目涉及的鹽酸屬于第三類易制毒化學品。

8）根據(jù)《危險化學品目錄》（2015年版），本項目涉及的氯氣屬于劇毒化學品。

9）根據(jù)《高毒物品目錄》（2003年版），本項目涉及的高毒物品為氯氣。

10）根據(jù)《各類監(jiān)控化學品名錄（2020年版）》（工業(yè)和信息化部令第52號），本項目不涉及第一、二類監(jiān)控化學品，涉及的氯化亞砜屬于第三類監(jiān)控化學品。

11）依據(jù)《特別管控危險化學品目錄（第一版）》（應急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部公告2020年第3號），本項目涉及的氯氣、甲醇屬于特別管控危險化學品。

12）通過預先危險分析可知本項目火災、爆炸、中毒和窒息事故的危險等級為Ⅲ級；本項目應重點防范的重大危險因素有火災、爆炸、中毒和窒息；應重視的重大有害因素有：有毒物質(zhì)。

13）通過危險度分析可知本項目生產(chǎn)工藝裝置單元固有危險程度等級為Ⅲ級（低度危險），應加強管理，罐區(qū)子單元固有危險程度等級為Ⅱ級（中度危險），應采取安全控制措施，降低危險程度，防止事故發(fā)生。

2、安全條件評價的結果

1）樂平榮凱科技有限公司年產(chǎn)90000噸維生素、殺菌劑等中間體建設項目（二期）擬建設于江西樂平工業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，樂平榮凱科技有限公司年產(chǎn)90000噸維生素、殺菌劑等中間體建設項目屬于江西省2023年第一批省重點建設項目，根據(jù)《江西省應急管理廳關于認真貫徹落實危險化學品有關政策要求的緊急通知》（贛應急字〔2023〕16號）的要求，企業(yè)已出具承諾書，表明知曉江西省危險化學品生產(chǎn)項目相關文件精神及要求，樂平市人民政府已出具幫助本項目開工建設前滿足相關政策要求的承諾。

2）本項目與高敏感防護目標、重要防護目標及一般防護目標的距離滿足外部安全防護距離的要求。

3）本項目所在地有較好的運輸條件，并符合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，本項目已通過樂平市發(fā)展和改革委員會項目備案。

4）本項目廠區(qū)的總平面布置符合《石油化工企業(yè)設計防火標準（2018年版）》GB50160-2008、《建筑設計防火規(guī)范（2018年版）》GB50016-2014的要求。

5）本項目建成投產(chǎn)后正常運行時不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。

6）本項目正常情況下周邊生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活情況不會對本項目產(chǎn)生影響。

7）正常情況下，自然條件不會對本項目產(chǎn)生影響。

3、建設項目法律法規(guī)的符合性

1、《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2021修改）》（發(fā)展和改革委員會令第49號修改），樂平榮凱科技有限公司年產(chǎn)90000噸維生素、殺菌劑等中間體建設項目（一期）不屬于“限制類”和“淘汰類”。本項目于2023年09月28日取得了樂平市發(fā)展和改革委員會項目備案的文件，文號：2111-360281-04-01-352068。因此，本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

2、樂平榮凱科技有限公司年產(chǎn)90000噸維生素、殺菌劑等中間體建設項目（一期）擬建設位置目前未位于江西樂平工業(yè)園區(qū)（江西省第一批認定化工園區(qū)）四至范圍內(nèi)，在江西樂平工業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，樂平榮凱科技有限公司年產(chǎn)90000噸維生素、殺菌劑等中間體建設項目屬于江西省2023年第一批省重點建設項目，根據(jù)《江西省應急管理廳關于認真貫徹落實危險化學品有關政策要求的緊急通知》（贛應急字〔2023〕16號）的要求，企業(yè)已出具承諾書，表明知曉江西省危險化學品生產(chǎn)項目相關文件精神及要求，樂平市人民政府已出具幫助本項目開工建設前滿足相關政策要求的承諾。該公司于2023年1月8日取得了樂平市自然資源和規(guī)劃局頒發(fā)的不動產(chǎn)權證，文件號：贛（2022）樂平市不動產(chǎn)權第0000004號。

3、該公司外部安全防護距離內(nèi)無居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設施。

4、擬采用的技術及設備成熟、工藝合理、設備設施安全可靠；擬建設的配套及輔助工程能夠匹配本項目正常生產(chǎn)需求。

5、本項目投產(chǎn)后，正常情況下對周邊自然環(huán)境的污染較小，與周邊居民生活的相互影響較小。

6、本項目《可研》中尚需要完善和補充的安全技術措施，已在本報告作了詳細說明，希望設計和建設單位在今后的工作中能盡快完善。

7、建議下一步設計、施工中認真執(zhí)行國家有關規(guī)定、標準和規(guī)范，將可研報告和本評價報告提出的安全措施落實到位；完善各項安全規(guī)章制度、事故應急預案，并進行認真學習和演練；生產(chǎn)運行過程中，確保各項安全設施和自動控制系統(tǒng)、檢測儀器、儀表、聯(lián)鎖裝置靈敏好用，操作人員嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

綜上所述，樂平榮凱科技有限公司年產(chǎn)90000噸維生素、殺菌劑等中間體建設項目（二期）能按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求進行安全條件評價和安全條件審查，符合國家和省關于危險化學品生產(chǎn)、儲存項目安全審查辦法的要求，符合安全設施必須按照同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時“的要求，從安全角度符合國家有關法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范的要求。在下一步設計、施工中認真執(zhí)行國家有關規(guī)定、標準和規(guī)范，將可研報告及本評價報告提出的安全措施落實到位；完善各項安全規(guī)章制度、事故應急預案，并進行認真的學習和演練；生產(chǎn)運行過程中，確保各項安全設施和檢測儀器、儀表靈敏好用，操作人員嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。本項目的安全運行是有保障的。本項目的風險控制在可接受范圍內(nèi)。

提交時間:

2023年11月15日

左二：王冠；右一：汪家全

左一：檀廷斌；右一：謝寒梅