項目名稱：

江西朝盛礦業(yè)有限公司寧都硫鐵礦地下開采改建工程安全預(yù)評價報告

簡介：

江西朝盛礦業(yè)有限公司寧都硫鐵礦位于寧都縣城南西方向31km，青塘圩南西5.5km處的青塘鎮(zhèn)南堡村，礦區(qū)地理坐標(biāo)：東經(jīng)115°48′41″～115°49′19″，北緯26°24′42″～26°25′59″。

寧都硫鐵礦前身為江西寧都硫磺礦，是1958年由寧都縣在勘探過程中籌建起來的國營礦山。礦山開始于淺部平窿手掘采礦、土法煉制硫磺，至1995年礦山逐步由手掘采礦過渡到半機械化斜井采礦。1997年由于礦山一直采用落后土法煉硫，產(chǎn)生的“三廢”難于處理而停產(chǎn)。至2001年礦區(qū)硫鐵礦作為水泥用輔助原料恢復(fù)開采，年產(chǎn)鐵礦7500噸，硫磺粉60噸。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，寧都硫磺礦資源開發(fā)的良好經(jīng)濟效益引起了各方的關(guān)注，江西朝盛礦業(yè)有限公司于2007年4月取得了該礦的采礦權(quán)，從事該礦山的生產(chǎn)經(jīng)營管理，2010年～2013年對礦山進行了擴建改造，擴建后，礦山年生產(chǎn)規(guī)模為30萬t。

2014年1月礦山首次取得擴建后的安全生產(chǎn)許可證，2023年7月進行了安全生產(chǎn)許可證延期，證號：（贛）FM安許證字[2023]M1869號，許可范圍為硫鐵礦30.00萬t/a，斜井開拓，+160m、+130m、+100m中段地下開采。

寧都硫鐵礦為開采多年的老礦山，由于政策變化原因，原江西省冶金設(shè)計院2010年6月編制的《江西朝盛礦業(yè)有限公司寧都硫鐵礦擴建工程初步設(shè)計》及《安全專篇》部分設(shè)計內(nèi)容不符合現(xiàn)有政策；優(yōu)化開拓開采系統(tǒng)、更新老舊設(shè)備等是江西朝盛礦業(yè)有限公司可持續(xù)發(fā)展的需要。

為了礦山的可持續(xù)發(fā)展，江西朝盛礦業(yè)有限公司于2025年1月委托江西省中贛投勘察設(shè)計有限公司編制完成了《江西朝盛礦業(yè)有限公司寧都硫鐵礦地下開采改建工程可行性研究報告》（以下簡稱《可研報告》）?！犊裳袌蟾妗穼ΦV山的運輸方式、采礦方法、資源利用等進行綜合研究，更新了部分主要及輔助設(shè)備，采用更高效、節(jié)能、安全的生產(chǎn)系統(tǒng)。開拓方式采用斜井+斜坡道開拓；主斜坡道（原3#斜坡道）作為主運輸，副斜井（原2#主斜井）作為安全通道；開采3-18號勘探線之間的礦體時利用現(xiàn)有的南風(fēng)井（原1#回風(fēng)井）作為回風(fēng)井，副斜井（原2#主斜井）、主斜坡道（原3#斜坡道）、北風(fēng)井（原4#副斜井）作為進風(fēng)井；開采11-7號勘探線之間的礦體時利用北風(fēng)井（原4#副斜井）作為回風(fēng)井，副斜井（原2#主斜井）、主斜坡道（原3#斜坡道）、南風(fēng)井（原1#回風(fēng)井）作為進風(fēng)井。中段運輸方式選擇UQ-12礦用自卸車無軌運輸。中厚及近水平的礦體采用全面采礦法（嗣后充填），薄及緩傾斜的礦體采用房柱法（嗣后充填），厚礦體采用階段礦房采礦法。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》的要求，新、改、擴建項目必須進行安全預(yù)評價，以確保工程項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，保證項目在安全方面符合國家及行業(yè)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。

受江西朝盛礦業(yè)有限公司的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心承擔(dān)該工程安全預(yù)評價工作，組成評價項目組。評價人員通過現(xiàn)場考察、收集相關(guān)資料，運用系統(tǒng)安全原理和評價方法對該工程可能出現(xiàn)的危險、有害因素進行了辨識分析和定性、定量評價，并預(yù)測其危險度；評價該工程總平面布置、開拓、運輸、采掘、通風(fēng)、供配電設(shè)施、防排水與防滅火、安全避險“六大系統(tǒng)”、安全管理等單元是否符合相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求；提出了合理可行的安全對策措施及建議，按照《安全評價通則》及《安全預(yù)評價導(dǎo)則》的要求完成報告的初稿。初稿出來后，評價人員及時與企業(yè)溝通，并適當(dāng)?shù)恼{(diào)整后，經(jīng)評價項目組內(nèi)部審核、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核和過程控制負(fù)責(zé)人審核，最終編制完成了《江西朝盛礦業(yè)有限公司寧都硫鐵礦地下開采改建工程安全預(yù)評價報告》。

本報告僅限于江西朝盛礦業(yè)有限公司寧都硫鐵礦地下開采改建工程安全設(shè)施設(shè)計參考，具體以最終版本為準(zhǔn)。

在評價過程中得到江西朝盛礦業(yè)有限公司的領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理人員及職工的大力支持，在此表示感謝！

安全評價項目組長：

許玉才

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

管自強

過程控制負(fù)責(zé)人：

檀廷斌

評價報告編制人：

許玉才

報告審核人：

李強

參與評價工作的安全評價師：

管自強、王紀(jì)鵬、鄭  強、許玉才

注冊安全工程師：

許玉才、鄭  強、管自強、黃伯揚、檀廷斌

技術(shù)專家：

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到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單：

黃伯揚、許玉才

時間和主要任務(wù)：

2024年6月組織評價專家組到現(xiàn)場檢查和調(diào)研、復(fù)查，收集了相關(guān)的資料數(shù)據(jù)。

評價報告：

項目中的主要危險有害因素

項目運行過程中潛在的危險有害因素有：冒頂片幫、坍塌、放炮、火藥爆炸、中毒窒息、車輛傷害、高處墜落、機械傷害、物體打擊、觸電（雷擊）、透水、淹溺、火災(zāi)、粉塵、噪聲與振動；其中：冒頂片幫、坍塌、放炮、火藥爆炸、中毒窒息、車輛傷害、高處墜落、機械傷害、物體打擊、觸電（雷擊）、透水、淹溺、火災(zāi)等危險等級為Ⅲ～Ⅳ級；粉塵、噪聲與振動危險等級為Ⅱ級。

其中項目應(yīng)重點防范的主要危險、有害因素有冒頂片幫、坍塌、放炮、火藥爆炸、中毒窒息、車輛傷害、高處墜落、觸電（雷擊）、透水等。

通過重大危險源辨識和重大安全生產(chǎn)事故隱患判定，本項目不構(gòu)成重大危險源，無重大生產(chǎn)安全事故隱患。

應(yīng)重視的安全對策措施建議

1. 《可研報告》未提供排水系統(tǒng)圖、供配電系統(tǒng)圖，建議下一步設(shè)計進行補充完善，其余圖紙存在部分問題，建議下一步設(shè)計進行完善。

2. 本礦山屬于“三下”礦山，《可研報告》未考慮留取保安礦柱，建議下一步設(shè)計應(yīng)考慮留取保安礦柱和采用“三下”開采保安礦柱留取理論或數(shù)值模擬對保安礦柱進行穩(wěn)定性計算。

3. 后續(xù)對+160m中段及以下礦體開采時，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《江西朝盛礦業(yè)有限公寧都硫鐵礦地下礦山開采對地表建（構(gòu)）筑物、S451公路影響論證報告》中最大允許總藥量。

4. 《可研報告》中采礦方法采礦工藝不符合要求，建議下一步設(shè)計進行完善。

5. 《可研報告》只提到了計劃建立尾砂膠結(jié)充填系統(tǒng)，建議下一步設(shè)計對充填站進行補充完善。

6. 應(yīng)建立采場頂板分級管理制度，對頂板不穩(wěn)固的采場，應(yīng)有監(jiān)控手段和處理措施。

危險有害因素可控程度

通過落實本報告提出的安全對策措施，保證安全投入，嚴(yán)格按初步設(shè)計及安全設(shè)施設(shè)計及施工圖要求進行施工、安裝及運行，加強管理，其危險、有害因素可得到有效控制，項目潛在的危險有害因素可以控制到可接受的程度。

評價結(jié)論

本次安全預(yù)評價已采取定性和定量的方法分析出重點防范的安全風(fēng)險，實事求是提出了安全對策措施，給出了安全風(fēng)險是否可控的結(jié)論。

江西朝盛礦業(yè)有限公司寧都硫鐵礦地下開采改建工程在嚴(yán)格按照國家相關(guān)法規(guī)、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)前提下，所存在的危險、有害因素在落實《江西朝盛礦業(yè)有限公司寧都硫鐵礦地下開采改建工程可行性研究報告》和本報告提出的安全措施和對策后，被評價單位安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用其風(fēng)險能得到有效控制。

江西朝盛礦業(yè)有限公司寧都硫鐵礦地下開采改建工程從安全生產(chǎn)角度符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。

說明

安全預(yù)評價采集信息是來自類比對象（相似單位的數(shù)據(jù)、文獻資料等），預(yù)評價的性質(zhì)是預(yù)測（帶有估計的成分），所用評價方法的缺陷。評價結(jié)論符合（或發(fā)生事故的風(fēng)險可接受）的條件是：安全設(shè)施設(shè)計及施工圖設(shè)計中采納《江西朝盛礦業(yè)有限公司寧都硫鐵礦地下開采改建工程可行性研究報告》及本評價報告中提出的安全技術(shù)和管理對策，被評價單位的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

提交時間：

2025年8月30日