項目名稱：

年產(chǎn)600噸氧化亞氮食品添加劑灌裝分裝線改建項目（一期）安全驗收評價

簡介：

江西明德新材料有限公司（簡稱“明德”）成立于2017年，位于江西省上饒市德興市高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)硫化工產(chǎn)業(yè)園，廠區(qū)占地面積29638m2。注冊資金：1000萬元。主要從事增塑劑、阻燃劑、合成樹脂、PVB樹脂粉、合成塑劑片材、合成薄膜生產(chǎn)、銷售。

江西明德新材料有限公司前期年產(chǎn)30000噸PVB樹脂粉、10000噸三甘醇二異辛酸酯及2000噸環(huán)保無鹵阻燃劑項目（以下簡稱“一期項目”）于2017年10月11日取得江西省企業(yè)投資項目備案通知書。于2018年完成年產(chǎn)30000噸PVB樹脂粉、10000噸三甘醇二異辛酸酯及2000噸環(huán)保無鹵阻燃劑項目安全設施設計；由于市場原因，于2023年8月進行了《年產(chǎn)30000噸PVB樹脂粉、10000噸三甘醇二異辛酸酯及2000噸環(huán)保無鹵阻燃劑項目（一期）安全設施變更設計》，年產(chǎn)30000噸PVB樹脂粉、10000噸三甘醇二異辛酸酯及2000噸環(huán)保無鹵阻燃劑項目（一期）中的30000噸PVB樹脂粉、及2000噸環(huán)保無鹵阻燃劑暫不建設，建設單位計劃將30000噸PVB樹脂粉、及2000噸環(huán)保無鹵阻燃劑轉移至101車間（已建）及102車間（未建），10000噸三甘醇二異辛酸酯已經(jīng)建設完成，目前一期正在試生產(chǎn)階段。

目前廠區(qū)在役裝置為年產(chǎn)10000噸三甘醇二異辛酸酯生產(chǎn)裝置位于103生產(chǎn)車間三，已建單體包括103生產(chǎn)車間三、201儲罐區(qū)、204甲類倉庫、206危廢間、301動力車間、302循環(huán)（消防）水池、303事故應急池、304污水處理區(qū)、306初期雨水池。已建101生產(chǎn)車間一（甲類）（原規(guī)劃用作生產(chǎn)PVB樹脂粉，因產(chǎn)品利潤空間有限，未安裝設備）。

江西明德新材料有限公司工廠組織為總經(jīng)理負責制，主要負責人為黃偉剛，公司下設市場部、財務部、生產(chǎn)技術部、行政部、品質(zhì)部、安環(huán)部等管理部門，采用公司、車間、班組三級管理形式。

公司成立了以總經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)管理委員會，設立了安環(huán)部為公司日常安全管理的專門機構，公司共有專職安全管理人員1人，主要生產(chǎn)車間配備了專職安全員負責現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，各班組設有兼職安全員。江西明德新材料有限公司主要負責人、安全管理人員共2人取得危險化學品安全管理證書。

目前，江西明德新材料有限公司共有職工35人，其中公司管理人員9人；公司特種作業(yè)的鍋爐工2人、壓力容器操作1人、電工作業(yè)1人。

安全評價項目組長：

周紅波

技術負責人：

周紅波

過程控制負責人：

王海波

評價報告編制人：

謝寒梅

報告審核人：

檀廷斌

參與評價工作的安全評價師：

黃香港、謝寒梅、羅沙浪、王冠、王波

注冊安全工程師：

技術專家：

到現(xiàn)場開展安全評價工作的人員名單：

謝寒梅、周紅波

時間和主要任務：

時間：2023.10.15-2023.12.12；主要任務：安全驗收評價報告編制

評價報告：

建設項目名稱：年產(chǎn)600噸氧化亞氮食品添加劑灌裝分裝線改建項目（一期）（以下簡稱該項目）。

建設地址：江西省德興市香屯街道硫化工基地江西明德新材料有限公司廠區(qū)。

建設性質(zhì)：新建。

項目建設內(nèi)容及規(guī)模：年產(chǎn)400噸氧化亞氮

項目產(chǎn)品方案一覽表

項目建設內(nèi)容：

表2.2-1項目建設內(nèi)容一覽表

評價結論：

1.項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離

1）該公司的“年產(chǎn)600噸氧化亞氮食品添加劑灌裝分裝線改建項目（一期）”，對比國家發(fā)展和改革委員會令第49號《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本，2021年修改）》的要求，該項目不屬于限制和淘汰類。

該項目建設取得了德興市工業(yè)和信息化局立項批復，符合國家的行業(yè)政策。該項目建設符合國家和當?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局。

該項目屬于新建項目，該公司位于化工園區(qū)。該公司項目用地取得了德興市國土資源局頒發(fā)的土地證，符合當?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃。

該項目廠址周邊200m范圍內(nèi)無居民區(qū)、周邊1000m范圍內(nèi)無商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設施，與企業(yè)等距離符合《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2014（2018版）的要求。廠址周邊1000m范圍內(nèi)無商業(yè)中心、公園等人員密集場所及重要公共設施。項目周邊1000m范圍內(nèi)無基本農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；項目周邊1000m范圍內(nèi)無湖泊、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)。項目周邊無軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；項目周邊無法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域，符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》、《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》等相關標準要求。

該項目投產(chǎn)后在正常生產(chǎn)情況下，對其周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民的生活影響較小。

該項目周邊單位的生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民的生活對該項目投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)沒有影響。

該項目所在地自然條件（不包括地震等破壞力極大的自然災害）的變化對該項目投產(chǎn)后的正常生產(chǎn)沒有影響。

該項目工藝為氧化亞氮氣體儲存經(jīng)營（氧化亞氮分裝），工藝為物理工藝不涉及反應，屬于成熟的工藝。

2.建設項目安全設施設計的采納情況和已采用（取）的安全設施水平

該項目采用的全部安全設施根據(jù)生產(chǎn)、儲存過程中的危險、危害因素進行分類，每類的防范措施包括了以下方面：檢測、報警設施，設備安全防護設施，防爆設施，作業(yè)場所防護設施，安全警示標志，泄壓和止逆設施，緊急處理設施，防止火災蔓延設施，滅火設施，緊急個人處置設施，應急救援設施，勞動防護用品和裝備。

該項目在建設過程中采納了《安全設施設計專篇》中的有關安全措施建議及要求，針對性的采取了相應的預防措施，因此該項目的安全設施能夠達到行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)的先進水平。

3.建設項目試生產(chǎn)（使用）中表現(xiàn)出來的技術、工藝和裝置、設備（設施）的安全、可靠性和安全水平

1）技術、工藝安全可靠性

該項目產(chǎn)品使用的工藝為行業(yè)內(nèi)成熟工藝。各分項工藝也均通過篩選、比較，選擇了技術先進、容易控制、設備少、流程短的工藝，在工藝選擇上保證了該項目較高的本質(zhì)安全程度，設備少、流程短也降低了事故發(fā)生的幾率，同時采用了PLC系統(tǒng)對生產(chǎn)進行監(jiān)控，對工藝參數(shù)、事故報警、安全聯(lián)鎖、緊急停車實現(xiàn)了程序控制、遠程操作，對生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)一致，保證了該項目能夠安全、穩(wěn)定的運行。

對裝置中的引進設備，尤其是壓力容器、消防設備等要求廠家提供國家認可的市場準入證書（特種設備制造許可證、3C證書、型式檢驗報告等）。

工藝裝置的控制采取了PLC控制系統(tǒng)，對裝置生產(chǎn)過程集中檢測、顯示、連鎖、控制、報警和緊急停車。設置安全泄放系統(tǒng)，防止安全事故發(fā)生。在氧化亞氮可能泄漏的場所，根據(jù)規(guī)范設置氧含量檢測報警設施。

針對危險化學品的火災、爆炸危險性，設計從本質(zhì)安全的角度，從工藝及過程安全控制方面進行了安全設施、措施的設置和采納；在此基礎上，從降低事故發(fā)生概率和降低事故后果嚴重程度的角度，在冗余設置、故障報警、緊急停車、安全隔離、耐火保護、消防措施等各個方面，進行了安全設施設計，以將裝置的火災、爆炸危險性降至現(xiàn)階段可以接受的程度。

綜上所述，生產(chǎn)裝置選用的是成熟、先進的工藝，同時采用了PLC系統(tǒng)對生產(chǎn)進行監(jiān)控，對工藝參數(shù)、事故報警、安全聯(lián)鎖、緊急停車實現(xiàn)了程序控制、遠程操作，對生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)一致，保證了該項目能夠安全、穩(wěn)定的運行。

2）裝置、設備設施安全可靠性分析結果

根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求，與腐蝕性介質(zhì)接觸的大部分設備使用不銹鋼或者鋼襯PTFE材質(zhì)，以滿足介質(zhì)防腐防泄漏的要求；管道采用耐腐蝕的材料，碳鋼管道外表面涂防銹油漆進防腐處理，以延長管道使用壽命。

設備、管子、彎頭、連接法蘭、密封墊片、緊固螺栓、視鏡等，均按相應的工作壓力、溫度、介質(zhì)進行設計和制造，或者采購，按照國家相關標準、規(guī)范進行檢驗、檢測和驗收，以能滿足化工工藝的生產(chǎn)要求。

裝置中各設備均由具有相關資質(zhì)的單位設計、制作、安裝；關鍵部位配有安全設施或安全附件，如在受超壓保護設備相關處設有安全閥等。

101生產(chǎn)車間一、204甲類倉庫的電機、儀表等均選用防爆型。生產(chǎn)和儲存場所設置防雷防靜電裝置，保護接地、防雷接地、防靜電接地公用接地網(wǎng)。

4.建設項目試生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的設計缺陷和事故隱患及其整改情況

在試生產(chǎn)階段，江西明德新材料有限公司年產(chǎn)600噸氧化亞氮食品添加劑灌裝分裝線改建項目（一期）生產(chǎn)裝置建設項目主體設施和安全設施同時進行試生產(chǎn)，各方面運行狀況良好，發(fā)現(xiàn)異常情況得到及時解決，目前各裝置運行正常。

5.該項目具備國家現(xiàn)行有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標準規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件

1）法律法規(guī)等方面的符合性：該項目立項審批手續(xù)齊全，安全設施設計、建設施工、施工監(jiān)理均由有資質(zhì)的單位承擔，安全設施設計專篇已通過有關專家審查、已在上饒市應急管理局備案，并按照規(guī)范施工建設，符合法律、法規(guī)規(guī)定的審批、施工、監(jiān)理手續(xù)。

2）該項目與周邊環(huán)境的距離符合《精細化工企業(yè)工程設計防火標準》《建筑設計防火規(guī)范》、《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》等文件及法規(guī)、標準。

3）平面布置及常規(guī)防護設施措施的合理性：該項目生產(chǎn)場所、辦公場所之間的間距滿足安全要求，建筑結構、防火分區(qū)、防雷設施、安全出口的設置等滿足安全生產(chǎn)的要求。消防道路的凈寬度、凈高度、轉彎半徑均滿足運輸車輛及消防車輛通行。設置的常規(guī)防護設施、防止機械傷害、防急性中毒窒息的設施和措施符合要求。

4）設施、設備、裝置及工藝方面的安全性：無國家明令淘汰的工藝和設備，該項目爆炸性危險區(qū)域劃分合理。消防設施配置滿足《精細化工企業(yè)工程設計防火標準》、《建筑設計防火規(guī)范》的要求。生產(chǎn)工藝操作和設置的安全設施滿足安全需要，生產(chǎn)設施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。設施、設備、裝置及工藝方面安全可靠。

5）特種設備、強制檢測設備設施監(jiān)督檢驗情況：該項目、壓力容、電氣消防等均進行了檢驗檢測，并取得了檢驗報告；安全閥、壓力表、有毒氣體探頭也進行了校驗，校驗結論合格，符合《特種設備安全監(jiān)察條例》等相關法律法規(guī)、條例的規(guī)定。

6）公用工程、輔助設施的配套性：為該項目生產(chǎn)配套的供水、供電、供氣、供熱等滿足需要。

7）人員管理及安全培訓方面充分性：公司現(xiàn)已建立了安全管理機構，配備了專職安全管理人員。該公司安環(huán)部、車間設置了安全管理人員。主要負責人、專職安全管理人員經(jīng)過專業(yè)培訓，并取得安全管理人員資格證書，具備本崗位的履職能力；安全生產(chǎn)管理機構的設置和專職安全生產(chǎn)管理人員滿足該項目安全管理需求。該公司制定了較完善的安全管理制度、崗位責任制、安全操作規(guī)程，制度執(zhí)行情況較好。該公司已為從業(yè)職工交納了工傷保險。該公司對操作員工進行相關的培訓和教育，經(jīng)培訓合格后上崗。

8）應急救援有效性：企業(yè)根據(jù)自身實際情況，將該項目按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》的要求編制了事故應急救援預案，預案包括綜合預案、專項預案以及現(xiàn)場處置方案，預案于2023年11月20日在上饒市應急管理局備案，備案編號為YJYA362325-2023-2139。該公司配備了應急救援人員和應急救援器材、設施，制定了演練計劃并進行了演練，應急救援準備充分有效。

9）依據(jù)《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》安監(jiān)總管三［2009］116號，該項目不涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。

10）依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管的危險化學品目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），該企業(yè)涉及的物質(zhì)中不涉及重點監(jiān)管的危險化學品。

11）該項目不構成危險化學品重大危險源

12）該項目試生產(chǎn)后所采用的勞動防護用品、安全生產(chǎn)技術措施及勞動安全措施符合《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)及標準。

綜上所述，在充分考慮該公司潛在的火災、爆炸等危險性，綜合考慮其他危險、有害因素，對照國家有關法律、法規(guī)和標準、規(guī)范，江西明德新材料有限公司針對存在的安全隱患項進行了整改。該公司年產(chǎn)600噸氧化亞氮食品添加劑灌裝分裝線改建項目（一期）生產(chǎn)裝置的主體布置、車間布置的現(xiàn)場情況與《設計專篇》中的設計圖紙一致，不涉及重點監(jiān)管的危險化學品，不涉及重點監(jiān)管工藝，不構成重大危險源，根據(jù)安全設施設計的要求設置了PLC控制系統(tǒng)，控制系統(tǒng)設計符合要求且處于正常運行狀態(tài)、主要負責人、專職安全管理人員等符合《江西省危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》專業(yè)、學歷要求。該生產(chǎn)裝置、安全設施運行正常、有效，具備安全生產(chǎn)驗收申請條件。

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提交時間：

2023.12.12

現(xiàn)場影像資料