項(xiàng)目名稱:

永豐縣豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）露天開采工程安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告

簡(jiǎn)介:

永豐豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司,成立于2019年5月22日，法定代表人為戴保安，《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91360825MA38LFE129，經(jīng)營(yíng)范圍為石灰石開采、銷售，營(yíng)業(yè)期限為2019年5月22日至長(zhǎng)期，注冊(cè)地在江西省吉安市永豐縣陶唐鄉(xiāng)人民政府院內(nèi)，類型為有限責(zé)任公司。

永豐縣陶唐鄉(xiāng)石倉(cāng)村橫排上采石場(chǎng)與永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰?guī)r礦兩個(gè)采石場(chǎng)已經(jīng)均已開采多年，由于兩個(gè)采石場(chǎng)邊界相距不到200m，為保證礦山開采生產(chǎn)安全，經(jīng)報(bào)吉安市人民政府批準(zhǔn)，同意永豐豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司將兩個(gè)礦山進(jìn)行整合(吉府字[2018]198號(hào))。整合后，礦山名稱變更為永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦，礦區(qū)范圍仍由原永豐縣陶唐鄉(xiāng)石倉(cāng)村橫排上采石場(chǎng)和原永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰?guī)r礦所圈定的兩個(gè)礦區(qū)范圍組成。

永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦位于江西省永豐縣城132°方位直距38km處，隸屬永豐縣陶塘鄉(xiāng)管轄。整合后礦區(qū)位置地理坐標(biāo)（2000國(guó)家大地坐標(biāo)系）：115°43′14.23″～115°43′32.25″，北緯27°04′46.58″～27°05′02.53″。橫排上礦區(qū)中心點(diǎn)坐標(biāo)：X：2997465.404、Y：39373235.833。楓樹巖礦區(qū)中心點(diǎn)坐標(biāo)：X：2997236.433、Y：39373468.371。該礦山采礦權(quán)人為永豐縣豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司。

整合后，由吉安市自然資源局重新核發(fā)了采礦許可證，采礦權(quán)人為永豐豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司，礦山名稱為永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦，證號(hào)：C3608252011037130107860，生產(chǎn)規(guī)模：30萬噸/年，礦區(qū)范圍由原永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰?guī)r礦和原永豐縣陶唐鄉(xiāng)石倉(cāng)村橫排上采石場(chǎng)所圈定的兩個(gè)礦區(qū)范圍組成，礦區(qū)面積：0.0627平方公里，兩個(gè)區(qū)域分別由4個(gè)拐點(diǎn)圈定，開采深度：由379m至220m標(biāo)高，有效期至2024年6月9日。

2020年9月永豐縣豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司委托貴州朗洲安全科技有限公司編制了《永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）露天開采安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》，2020年11月委托遼寧時(shí)越市政工程設(shè)計(jì)有限公司對(duì)永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）露天開采編制《永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖制灰用石灰石礦（整合）露天開采安全設(shè)施設(shè)計(jì)》（以下簡(jiǎn)稱《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》），2020年11月29日，吉安市應(yīng)急管理局組織專家組進(jìn)行了評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^后，2020年12月28日吉安市應(yīng)急管理局出具了《關(guān)于永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖制灰用石灰石礦露天開采建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查的批復(fù)》（吉市應(yīng)急非煤項(xiàng)目審字[2020]22號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《審查的批復(fù)》），準(zhǔn)許礦山按照《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》進(jìn)行基建施工。根據(jù)《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》該礦山項(xiàng)目分為一期和二期建設(shè)，原永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰?guī)r礦所圈定的礦區(qū)范圍為1#采區(qū)，設(shè)計(jì)為一期工程，原永豐縣陶唐鄉(xiāng)石倉(cāng)村橫排上采石場(chǎng)圈定的范圍為2#采區(qū)，設(shè)計(jì)為二期工程，兩期建設(shè)分別為6個(gè)月。

根據(jù)《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》，1#采區(qū)批準(zhǔn)開采最高標(biāo)高為+379m，但1#采區(qū)東側(cè)邊界最高可采標(biāo)高為+376m，西北側(cè)邊界最低標(biāo)高+328m；儲(chǔ)量估算最低標(biāo)高+304m，故1#采區(qū)設(shè)計(jì)最高開采標(biāo)高為+376m，最低開采標(biāo)高為+304m，采場(chǎng)+328m標(biāo)高以上為山坡開采，+328m標(biāo)高以下為凹陷開采。產(chǎn)品為石灰?guī)r原礦。采用深孔爆破作業(yè)，自上而下分臺(tái)階開采，機(jī)械鏟裝，汽車運(yùn)輸。

礦山按照《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》一期基建工程內(nèi)容進(jìn)行了基建施工。在基建工程中，由于以下原因：1.原提供的現(xiàn)狀平面圖有誤，原設(shè)計(jì)+364m平臺(tái)寬度不足,不能做首采臺(tái)階；2.永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖制灰用石灰石礦原設(shè)計(jì)的部分開拓運(yùn)輸公路以及一期與二期相連通的公路原計(jì)劃2021年底可調(diào)出生態(tài)紅線范圍內(nèi)，但至今仍未調(diào)整到位，造成無法施工，需重新設(shè)計(jì)1＃采區(qū)部份開拓公路；3.礦山已與江西豪興實(shí)業(yè)有限公司永豐縣分公司永豐縣分公司簽定了廢表土銷售合同，不需建設(shè)排土場(chǎng)；無法按設(shè)計(jì)完成一期工程基建工程建設(shè)。為盡快完成一期基建工程施工，永豐縣豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司經(jīng)認(rèn)真研究后，委托原設(shè)計(jì)單位遼寧時(shí)越市政工程設(shè)計(jì)有限公司編制了《修改設(shè)計(jì)通知單》。在基建過程中由于春節(jié)假期、股東變更、環(huán)保督察、全國(guó)兩會(huì)等原因，礦山在批復(fù)的基建期結(jié)束后未能按期完成基建工程，企業(yè)向永豐縣應(yīng)急管理局遞交《關(guān)于申請(qǐng)延長(zhǎng)基建期的報(bào)告》，請(qǐng)求將基建期延長(zhǎng)至2021年10月31日，該申請(qǐng)報(bào)告已在永豐縣應(yīng)急管理局備案。經(jīng)過礦山多個(gè)月的建設(shè)，礦山一期工程各系統(tǒng)已基本形成，安全設(shè)施建設(shè)基本完工，已投入使用。礦山進(jìn)行了試生產(chǎn)，試生產(chǎn)期間，礦山一期工程各生產(chǎn)系統(tǒng)運(yùn)行正常。

根據(jù)吉安市應(yīng)急管理局《審查的批復(fù)》及相關(guān)法規(guī)要求，永豐縣豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心對(duì)永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）進(jìn)行安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

為了確保安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)的科學(xué)性、公正性和嚴(yán)肅性，根據(jù)原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局編制的《驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》的要求，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心于2021年11月-2月組織專家組對(duì)該礦多次進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，收集有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)項(xiàng)目資料，根據(jù)《金屬非金屬露天礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告編寫提綱》要求，對(duì)照《永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖制灰用石灰石礦（整合）露天開采安全設(shè)施設(shè)計(jì)》和相關(guān)法規(guī)要求，運(yùn)用了安全檢查法進(jìn)行了符合性評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，編制本評(píng)價(jià)報(bào)告，以作為永豐縣豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）露天開采工程安全設(shè)施驗(yàn)收的依據(jù)。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng):

許玉才

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

管自強(qiáng)

過程控制負(fù)責(zé)人:

檀廷斌

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

許玉才

報(bào)告審核人:

戴磷

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

鄧飛、李永輝、陳浩、林大建、許玉才、黎余平

注冊(cè)安全工程師:

李永輝

技術(shù)專家:

到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

許玉才、陳浩

時(shí)間和主要任務(wù):

完成時(shí)間：2021年11月-2月；

主要任務(wù)：安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)；

評(píng)價(jià)報(bào)告:

一、評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍：

評(píng)價(jià)對(duì)象：永豐縣豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）露天開采工程。

評(píng)價(jià)范圍：為《永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖制灰用石灰石礦（整合）露天開采安全設(shè)施設(shè)計(jì)》確定的一期工程開采區(qū)域內(nèi)的安全設(shè)施（包括基本安全設(shè)施和專用安全設(shè)施）符合性進(jìn)行安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)，對(duì)存在的問題提出整改意見和安全對(duì)策措施。

本評(píng)價(jià)報(bào)告不包括礦山礦石破碎工業(yè)場(chǎng)地設(shè)施、外部運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品使用場(chǎng)所和職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)，《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》和《修改設(shè)計(jì)通知單》中不涉及到的內(nèi)容亦不列入本評(píng)價(jià)報(bào)告評(píng)價(jià)內(nèi)容。

二、評(píng)價(jià)結(jié)論

本評(píng)價(jià)報(bào)告通過對(duì)永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的調(diào)查、分析，運(yùn)用安全檢查表分析法系統(tǒng)進(jìn)行定量、定性分析評(píng)價(jià)，得出如下結(jié)論。

1）該礦在建設(shè)和開采過程中主要存在爆破傷害、火藥爆炸、坍塌、滑坡、容器爆炸、觸電、機(jī)械傷害、車輛傷害、物體打擊、高處墜落、火災(zāi)等11類；有害因素主要有粉塵、噪聲與振動(dòng)、中暑等3類；不良環(huán)境因素；其它危險(xiǎn)有害因素等共16類，屬存在較多危險(xiǎn)、有害因素的礦山。因此，礦山在建設(shè)和開采過程中要高度重視，嚴(yán)格管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，可有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)，保障生產(chǎn)安全。

2）對(duì)照《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》判定，本評(píng)價(jià)項(xiàng)目不存在《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》所列的重大生產(chǎn)安全事故隱患。

3）經(jīng)過安全檢查分表的對(duì)照檢查評(píng)分，永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）否決檢查項(xiàng)12項(xiàng)，全部符合；普通檢查項(xiàng)70項(xiàng)，符合67項(xiàng)，符合率95.7%，永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）安全生產(chǎn)條件能滿足安全生產(chǎn)活動(dòng)。

4）根據(jù)建設(shè)程序符合性安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山安全設(shè)施“三同時(shí)”單元共有否決檢查項(xiàng)6項(xiàng)，符合6項(xiàng)；普通檢查項(xiàng)2項(xiàng)，皆為無此項(xiàng)，礦山建設(shè)程序基本符合國(guó)家法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

5）根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山露天采場(chǎng)單元共有普通檢查項(xiàng)11項(xiàng)，符合10項(xiàng)，不符合項(xiàng)1項(xiàng)，合格率90.9%；無否決檢查項(xiàng)。

6）根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山采場(chǎng)防排水系統(tǒng)單元共有普通檢查項(xiàng)5項(xiàng)，無此項(xiàng)2項(xiàng)，符合3項(xiàng)，合格率100%；無否決檢查項(xiàng)。

7）根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山礦巖運(yùn)輸系統(tǒng)單元共有普通檢查項(xiàng)8項(xiàng)，符合8項(xiàng)，合格率100%；無否決檢查項(xiàng)。

8）根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山供配電單元共有普通檢查項(xiàng)6項(xiàng)，符合6項(xiàng)，合格率100%；否決檢查項(xiàng)1項(xiàng)，否決項(xiàng)符合要求。

9）根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山總平面布置單元共有普通檢查項(xiàng)15項(xiàng)，符合15項(xiàng)，合格率100%；否決檢查4項(xiàng)，合格4項(xiàng)，否決項(xiàng)全部符合要求。

10）根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山通信系統(tǒng)單元共有普通檢查項(xiàng)2項(xiàng)，符合2項(xiàng)，合格率100%；無否決檢查項(xiàng)。

11）根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山個(gè)人安全防護(hù)單元共有普通檢查項(xiàng)6項(xiàng)，符合6項(xiàng)，合格率100%；無否決檢查項(xiàng)。

12）根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山安全標(biāo)志單元共有普通檢查項(xiàng)4項(xiàng)，符合4項(xiàng)，合格率100%；無否決檢查項(xiàng)。

13）根據(jù)安全檢查表檢查結(jié)果，該礦山安全管理單元共有普通檢查項(xiàng)15項(xiàng)，符合13項(xiàng)，不符合項(xiàng)2項(xiàng)，合格率86.7%；否決檢查項(xiàng)1項(xiàng)，否決項(xiàng)符合要求。

14）礦區(qū)為建筑石料用和制灰用石灰石礦，1000m可視范圍內(nèi)沒有高等級(jí)公路、高速公路、鐵路等，300m范圍內(nèi)沒有重要建筑物、旅游景點(diǎn)、高壓供電線路、重要通訊電纜，也沒有著名的名勝古跡。

在1#采區(qū)（原永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰?guī)r礦）的東北側(cè)有江西鷹鵬水泥有限公司下屬的永豐縣石倉(cāng)水泥用灰?guī)r礦，礦區(qū)范圍邊界最近距離約270m，2020年2月編制《永豐縣石倉(cāng)水泥用灰?guī)r礦（擴(kuò)建）露天開采初步設(shè)計(jì)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)》時(shí)在礦區(qū)西側(cè)設(shè)置了禁采區(qū)，開采區(qū)域向東縮短開采長(zhǎng)度不小于600m；

 在1#采區(qū)的東側(cè)有永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村田仔內(nèi)采石場(chǎng)，最近距離約470m。在1#采區(qū)1#拐點(diǎn)的西南側(cè)，有永豐縣陶唐鄉(xiāng)園內(nèi)村風(fēng)車溜普通建筑用石灰?guī)r礦正在開采，最近距離大于450m。

 綜上所述，礦山一期工程1#采區(qū)露天開采周邊環(huán)境較好。

13）永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）工程建設(shè)尚存在一些問題需要進(jìn)行完善，評(píng)價(jià)公司對(duì)其提出整改建議后，礦山已對(duì)評(píng)價(jià)小組提出的問題進(jìn)行了相應(yīng)的整改、完善。經(jīng)復(fù)查，整改達(dá)到安全規(guī)程要求。礦山今后應(yīng)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，

進(jìn)一步落實(shí)和完善評(píng)價(jià)報(bào)告提出的安全對(duì)策措施，以確保企業(yè)長(zhǎng)期安全生產(chǎn)。

綜上所述，永豐縣豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）露天開采工程通過建設(shè)和試生產(chǎn),開采現(xiàn)場(chǎng)符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范的要求，安全設(shè)施符合《永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖制灰用石灰石礦（整合）露天開采安全設(shè)施設(shè)計(jì)》和《修改設(shè)計(jì)通知單》的要求。

評(píng)價(jià)結(jié)論：永豐縣豐樹巖石灰石礦業(yè)有限公司永豐縣陶唐鄉(xiāng)中州村楓樹巖石灰石礦（整合）（一期）露天開采工程安全設(shè)施具備安全生產(chǎn)驗(yàn)收條件。

提交時(shí)間:

2022年3月15日