安全評(píng)價(jià)單位名稱

江西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司贛州卷煙廠

項(xiàng)目名稱:

江西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司贛州卷煙廠異地技術(shù)改造二期片煙醇化庫(kù)及新建職工體育活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告

簡(jiǎn) 介:

江西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司贛州卷煙廠是由贛南卷煙廠和興國(guó)卷煙廠資源整合后通過(guò)易地技術(shù)改造重新組建的企業(yè)，選址在江西省贛州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，是一家年產(chǎn)60萬(wàn)箱/年制絲能力、60萬(wàn)箱/年卷包能力(一期實(shí)施40萬(wàn)箱/年卷包能力)的卷煙生產(chǎn)企業(yè)，以下報(bào)告簡(jiǎn)稱江西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司。醇化過(guò)程中使用的危險(xiǎn)化學(xué)品為磷化氫（殺蟲(chóng)劑用于煙葉殺蟲(chóng)使用）。該項(xiàng)目于2018年12月主體工程竣工，并進(jìn)入試生產(chǎn)。

江西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司贛州卷煙廠異地技術(shù)改造二期片煙醇化庫(kù)及新建職工體育活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)項(xiàng)目，于2015年經(jīng)國(guó)家煙草專賣(mài)局備案批復(fù)，批復(fù)號(hào)：國(guó)煙計(jì)[2015]113號(hào)《中國(guó)煙草總公司關(guān)于江西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司贛州卷煙廠易地技術(shù)改造二期片煙醇化庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的批復(fù)》。該項(xiàng)目在2016年2月委托河南鑫安利安全科技股份有限公司進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)，并評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。該項(xiàng)目于2018年12月主體工程竣工，并進(jìn)入試生產(chǎn)，公司組織編制了試生產(chǎn)方案，生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。試生產(chǎn)至今未發(fā)生造成財(cái)產(chǎn)損失與人員傷亡的安全生產(chǎn)事故。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局36號(hào)令）的規(guī)定與要求，建設(shè)項(xiàng)目完成并成功試運(yùn)行一段時(shí)間后，建設(shè)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，以判斷工程項(xiàng)目在勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面對(duì)國(guó)家及行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的符合性，并檢查相關(guān)安全配套設(shè)施“三同時(shí)”的有效性。

依照相關(guān)規(guī)定，江西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司與江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心簽訂協(xié)議，委托贛安公司對(duì)其“贛州卷煙廠二期片煙醇化庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目”進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。

評(píng)價(jià)小組成員通過(guò)到該項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地勘察、資料收集，在對(duì)資料認(rèn)真分析和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)委托方新建生產(chǎn)裝置的試運(yùn)行及其安全管理進(jìn)行充分了解后，查找分析了其存在的危險(xiǎn)、有害因素種類和程度。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，和委托方進(jìn)行了及時(shí)的溝通，并提出了整改建議。委托方根評(píng)價(jià)組成員提出的整改建議進(jìn)行了認(rèn)真的整改。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng):

李永輝

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

夏長(zhǎng)喜

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人:

黃香港

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人:

李永輝

報(bào)告審核人:

林大建

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師:

李永輝、陳 浩

注冊(cè)安全工程師:

李永輝

技術(shù)專家:

  /

到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單:

李永輝

時(shí)間和主要任務(wù):

完成時(shí)間：2019年11月15日；

主要任務(wù)：安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)；

評(píng)價(jià)報(bào)告:

一、評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍：

本次驗(yàn)收評(píng)價(jià)范圍為江西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司贛州卷煙廠二期片煙醇化庫(kù)及新建職工體育活動(dòng)場(chǎng)地、庫(kù)區(qū)輔助用房建設(shè)項(xiàng)目所涉及的周邊環(huán)境、工藝過(guò)程、主要設(shè)備設(shè)施、操作條件、總平面布置、安全管理、廠內(nèi)運(yùn)輸?shù)认到y(tǒng)的符合性、有效性。評(píng)價(jià)的地域范圍為建設(shè)項(xiàng)目總平面布置圖二期2棟片煙醇化庫(kù)和庫(kù)區(qū)輔助用房、職工體育活動(dòng)場(chǎng)地標(biāo)框內(nèi)。廠外危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸不在本評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。以后變更、新增的部分均不在本評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。

凡涉及本項(xiàng)目的環(huán)保問(wèn)題，應(yīng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不包括在本次評(píng)價(jià)范圍內(nèi)。

涉及該項(xiàng)目的職業(yè)危害評(píng)價(jià)報(bào)告由職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行或者自行編制，本報(bào)告僅對(duì)有害因素進(jìn)行簡(jiǎn)要辨識(shí)與分析，不給予評(píng)價(jià)。

二、項(xiàng)目基本情況：

項(xiàng)目用地地勢(shì)平坦，建設(shè)用地屬于工業(yè)發(fā)展用地，用地不在水源保護(hù)區(qū)，不在風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)，也不是自然保護(hù)區(qū)，該項(xiàng)目的實(shí)施，易于被當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量所接受，符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)法規(guī)要求。

目前廠區(qū)周邊市政道路已建設(shè)完畢。南側(cè)香江大道、東側(cè)金潭大道均為城市主干道，紅線寬度42.0m，為人流來(lái)往主要通道，是企業(yè)展示形象的良好窗口；北側(cè)紫荊路、西側(cè)寶福路為城市次干道，紅線寬度36.0m；交通運(yùn)輸方便，利于項(xiàng)目建設(shè)。

建設(shè)場(chǎng)地東面為國(guó)際企業(yè)中心，其它南、西、北三面為電子類、建材類及包裝產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目企業(yè)。建設(shè)場(chǎng)地東南方向8公里為城市中心，沿南側(cè)香江大道和東側(cè)金潭大道為人員的主要來(lái)去方向。

總平面布置：

本項(xiàng)目建設(shè)工程為新建2棟片煙醇化庫(kù)、1座職工活動(dòng)場(chǎng)地、及其他輔助工程，總建筑面積62580m²。職工體育活動(dòng)場(chǎng)地位于廠區(qū)內(nèi)的東北角，為框架結(jié)構(gòu)，二層，東面與北面均為工業(yè)園區(qū)道路，南、西面為本廠區(qū)建筑。2棟片煙醇化庫(kù)及配電房位于廠區(qū)內(nèi)的西北角，醇化庫(kù)為框架結(jié)構(gòu)，四層，二級(jí)耐火等級(jí)，貯存的物品為煙葉、煙梗及包裝，均為可燃固體，其火災(zāi)危險(xiǎn)性類別為丙類，西面與北面為工業(yè)園區(qū)道路，道路過(guò)去為其它工業(yè)園企業(yè)，南、東面為本廠區(qū)建筑。庫(kù)區(qū)輔助用房位于一號(hào)醇化庫(kù)南部，為框架結(jié)構(gòu)，二層，二級(jí)耐火等級(jí)，為丙類。具體見(jiàn)總平面布置圖。

工藝介紹：

在煙草粉塵。倉(cāng)庫(kù)對(duì)溫度、濕度有控制要求：夏季26±2℃,冬季12±2℃，相對(duì)濕度55-65%。

根據(jù)儲(chǔ)存煙葉防蟲(chóng)的需要，煙葉倉(cāng)庫(kù)每年要進(jìn)行兩個(gè)輪次的熏蒸殺蟲(chóng)操作，委托給有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行作業(yè)。

采用磷化鋁在空氣中吸收空氣中的水分，分解產(chǎn)生磷化氫進(jìn)行殺蟲(chóng)，要根據(jù)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)煙葉數(shù)量、蟲(chóng)口密度、庫(kù)內(nèi)空間、庫(kù)房結(jié)構(gòu)比例等，磷化鋁藥片投放嚴(yán)格控制用量在6～8g/m³范圍計(jì)算施藥量及投藥點(diǎn)。

殺蟲(chóng)控制磷化氫氣體濃度300ppm－800ppm范圍內(nèi)。

保證磷化氫氣體濃度300ppm達(dá)96小時(shí)以上，可殺死煙葉倉(cāng)庫(kù)各種害蟲(chóng)各蟲(chóng)態(tài)。據(jù)此要求及藥劑的反應(yīng)時(shí)間，一般要求密閉倉(cāng)庫(kù)8天左右。

由專人根據(jù)倉(cāng)庫(kù)藥量進(jìn)行擺放，并核對(duì)數(shù)量與投藥點(diǎn)，要求準(zhǔn)確無(wú)誤。

將盛藥盒放在投藥點(diǎn)上，投藥點(diǎn)均勻分布在庫(kù)房?jī)?nèi)，每點(diǎn)距離不低于1.5米。

煙葉醇化庫(kù)設(shè)置了軸流風(fēng)機(jī)、磷化氫抽風(fēng)管道，殺蟲(chóng)完畢后通過(guò)機(jī)械抽風(fēng)方式加速通風(fēng)換氣，迅速降低庫(kù)房?jī)?nèi)殺蟲(chóng)劑的濃度，保證職工健康。殺蟲(chóng)后磷化氫廢氣的處理：每棟倉(cāng)庫(kù)設(shè)置磷化氫廢氣處理管道系統(tǒng)，殺蟲(chóng)后庫(kù)房?jī)?nèi)殘留的磷化氫氣體收集、無(wú)害化處理考慮外協(xié)方式，由專業(yè)公司集中收集、處理，嚴(yán)禁磷化氫有毒氣體擴(kuò)散至室外。

通風(fēng)時(shí)，應(yīng)戴好防毒面具，迅速將殘?jiān)占谝蝗萜鲀?nèi)，深埋于地下，殘?jiān)鼞?yīng)為粉狀，如有顆粒或片存在，切勿深埋，應(yīng)將其移入其他熏蒸垛內(nèi)繼續(xù)分解。庫(kù)內(nèi)檢不出磷化氫殘毒時(shí)，才進(jìn)行正常作業(yè)。

三、評(píng)價(jià)結(jié)論

符合性評(píng)價(jià)的綜合結(jié)果

江西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司贛州卷煙廠二期片煙醇化庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目選址、總平面布置、建構(gòu)筑物、道路運(yùn)輸、工藝設(shè)施及特種設(shè)備、安全設(shè)施、安全管理符合相關(guān)法律、法規(guī)的要求。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施、建構(gòu)筑物、公用工程、消防設(shè)施、防雷設(shè)施均符合施工圖設(shè)計(jì)。

評(píng)價(jià)結(jié)果

二期片煙醇化庫(kù)建設(shè)項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目主要內(nèi)容為：片煙醇化庫(kù)為南北長(zhǎng)109.2m，東西寬72.9m，地上四層，層高5.1m，柱網(wǎng)8.1×7.8m；采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，單體建筑面積31290 m²，總建筑面積62580m²。庫(kù)區(qū)輔助用房為南北長(zhǎng)24m，東西寬21.6m，地上二層，一層層高4.5m，二層層高3.6m，柱網(wǎng)（7.2+14.4）×8.0m；采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，建筑面積912m²。

通過(guò)對(duì)江西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司贛州煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目二期醇化庫(kù)進(jìn)行安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)，得出以下的評(píng)價(jià)結(jié)論：

1）建設(shè)項(xiàng)目的危險(xiǎn)、有害因素有中毒、火災(zāi)、爆炸、觸電、機(jī)械傷害、車(chē)輛傷害、高處墜落、物體打擊、起重傷害、噪聲、高溫等。最主要的危險(xiǎn)因素是中毒和火災(zāi)，最主要從技術(shù)工程措施上預(yù)防中毒和火災(zāi)事故是建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)安全工程。

建設(shè)項(xiàng)目使用和生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，無(wú)易制毒化學(xué)品、易制爆、監(jiān)控化學(xué)品，磷化氫屬于重點(diǎn)監(jiān)管的化學(xué)品及劇毒、高毒化學(xué)品，項(xiàng)目不涉及危險(xiǎn)工藝。

2)從作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析結(jié)果可以看出，作業(yè)條件相對(duì)比較安全。各單元的作業(yè)危險(xiǎn)等級(jí)均為“可能危險(xiǎn)，需要注意”或“稍有危險(xiǎn)，可以接受”危險(xiǎn)范圍。

3）選址符合國(guó)家規(guī)劃，與廠外企業(yè)、公共設(shè)施、居民區(qū)的距離符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

4)供水、供電、防雷防靜電防均能滿足建設(shè)項(xiàng)目的要求。

5)建（構(gòu)）筑物耐火等級(jí)二級(jí)，建筑面積、防火分區(qū)符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

6)無(wú)國(guó)家明令淘汰的工藝和設(shè)備。

7)作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置了相應(yīng)的水消防系統(tǒng)和配備相應(yīng)的滅火器材。

8）通過(guò)安全檢查表對(duì)照法規(guī)、規(guī)范進(jìn)行檢查，配套的安全設(shè)施、安全管理符合相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，基本滿足安全生產(chǎn)需要。

安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)結(jié)論

1、建設(shè)項(xiàng)目位于贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，廠址選擇符合城鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防護(hù)距離和防火安全的要求，且交通方便。

2、廠址具備良好地質(zhì)條件，不屬有土崩、斷層、滑坡、沼澤、流沙、泥石流、地震基本烈度6度及以上和地下礦藏開(kāi)采后有可能塌陷的地區(qū)。

3、本建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了市場(chǎng)準(zhǔn)入的要求。不屬于落后生產(chǎn)能力、落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品，生產(chǎn)工藝安全。

4、本項(xiàng)目能按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的要求完善了“三同時(shí)”的安全設(shè)施驗(yàn)收。

5、安全生產(chǎn)管理措施基本落實(shí)到位，安全生產(chǎn)規(guī)章制度基本健全，設(shè)立了安全生產(chǎn)管理組織，編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案。

6、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法：原殺蟲(chóng)作業(yè)、裝卸、消防水系統(tǒng)、配電處理五個(gè)單元，其中殺原蟲(chóng)作業(yè)發(fā)生中毒的危險(xiǎn)等級(jí)為顯著危險(xiǎn)，其它作業(yè)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)程度可以接受。風(fēng)險(xiǎn)在可控制范圍內(nèi)。但相對(duì)而言配電操作的危險(xiǎn)性較高，需要在工藝及設(shè)備施質(zhì)量（包括安裝質(zhì)量）方面加以控制，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，設(shè)置安全必要的防護(hù)裝置、加強(qiáng)通風(fēng)和防毒，加強(qiáng)安全管理、安全技術(shù)應(yīng)用及采用自動(dòng)控制裝置，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。

7、該企業(yè)在通過(guò)安全檢查表檢查符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

綜上所述，安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)組一致認(rèn)為江西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司贛州卷煙廠異地技術(shù)改造二期片煙醇化庫(kù)及新建職工體育活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行能滿足安全生產(chǎn)要求，項(xiàng)目符合安全驗(yàn)收條件。

提交時(shí)間:

2019年11月20

現(xiàn)場(chǎng)影像資料