項(xiàng)目名稱：

枯桐嶺油庫經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告

簡介：

安全現(xiàn)狀報(bào)告

公司名稱：中國石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司枯桐嶺油庫

成立時(shí)間：2020年5月8日

注冊(cè)地址：江西省宜春市袁州區(qū)泗州路150號(hào)

法定代表人：黃海峰

許可經(jīng)營范圍：汽油和柴油

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》等，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證有效期為3年。有效期滿后，經(jīng)營單位繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可證有效期滿前3個(gè)月內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。

受中國石化銷售股份有限公司江西宜春分公司的委托，江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心組織評(píng)價(jià)小組，對(duì)該企業(yè)所提供的資料、文件進(jìn)行了審核，對(duì)經(jīng)營場所進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。依據(jù)《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ8001-2007）及《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則（試行）》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管管二字［2003］38號(hào)）等現(xiàn)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長：

鄭強(qiáng)

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

周紅波

過程控制負(fù)責(zé)人：

王海波

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人：

鄭強(qiáng)

報(bào)告審核人：

檀廷斌

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師：

戴磷、王冠、謝寒梅、王波、羅沙浪、蘇睿劼

注冊(cè)安全工程師：

王冠、王波、羅沙浪、蘇睿劼

技術(shù)專家：

到現(xiàn)場開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單：

蘇睿劼、鄭強(qiáng)

時(shí)間和主要任務(wù)：

時(shí)間：2023.6；

主要任務(wù)：枯桐嶺油庫經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)報(bào)告：

一、基本情況：

中國石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司枯桐嶺油庫（以下簡稱“油庫”）營業(yè)場所位于江西省宜春市袁州區(qū)泗州路18號(hào)，于1971年建成投產(chǎn)，占地面積約19.17公頃。該公司經(jīng)營范圍為成品油倉儲(chǔ)（限危險(xiǎn)化學(xué)品），成品油批發(fā)（限危險(xiǎn)化學(xué)品）（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng)，具體經(jīng)營項(xiàng)目以相關(guān)部門批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn)）。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證編號(hào)：贛宜?；?jīng)字[2017]A00233號(hào)，有效期至2023年9月26日，經(jīng)營方式：帶有儲(chǔ)存設(shè)施經(jīng)營，許可范圍：汽油、柴油。

該油庫設(shè)有6座覆土立式鋼制拱頂罐，其中0#柴油3000m3和1000m3各一個(gè)，92#汽油3000m3和4000m3各一個(gè)，95#汽油3000m3和1000m3各一個(gè)。油罐總?cè)莘e15000m3，折算后總?cè)萘繛?/span>13000m3（柴油丙A折半），根據(jù)《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50074-2014）表3.0.1有關(guān)石油庫等級(jí)劃分規(guī)定，該油庫屬于三級(jí)石油庫，其中1#油罐單元、2#油罐單元、6#油罐單元構(gòu)成三級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，4#油罐單元構(gòu)成四級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，于2023年4月26日取得宜春市應(yīng)急管理局出具的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案登記表，備案編號(hào)：BA贛360902【2023】001號(hào)。

該油庫油品由鐵路運(yùn)入，公路運(yùn)出。鐵路專用線與浙贛鐵路宜春站接軌，其西北側(cè)為浙贛線，鐵路大門距離浙贛線約150m，鐵路卸油區(qū)位于庫區(qū)東北側(cè)圍墻約300米處，設(shè)有1座長156m的鐵路卸油棧橋，走向?yàn)闁|南-西北向，雙面可同時(shí)?？?/span>24節(jié)油罐車。公路發(fā)油區(qū)位于庫區(qū)的北側(cè)，發(fā)油區(qū)設(shè)有罩棚，罩棚內(nèi)設(shè)有10個(gè)車位、1座通過式汽車發(fā)油亭，采用自流方式發(fā)油（不用泵），發(fā)油亭設(shè)有7個(gè)發(fā)油臺(tái)，其中6個(gè)車位在用，為2、3、4、5、6、7號(hào)車位（由東往西依次排布，1號(hào)車位目前暫停使用），均下裝發(fā)油鶴管；品種分別為0#柴油、92#汽油、95#汽油。三年來，油庫至今未發(fā)生重大安全事故。

中國石化銷售股份有限公司江西宜春分公司枯桐嶺油庫成立了以法人代表為組長的HSE領(lǐng)導(dǎo)小組，明確HSE領(lǐng)導(dǎo)小組為分公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。油庫設(shè)有5名安全管理人員，其中2人為專職安全管理人員，具有相關(guān)安全工作經(jīng)驗(yàn)。該公司建立了安全管理網(wǎng)絡(luò)，制定了各類人員工作職責(zé)、安全管理制度和安全操作規(guī)程等規(guī)章制度，編制了危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。

該油庫于2007年5月取得了宜春市人民政府頒發(fā)的土地使用證，證件編號(hào)：宜春國用（2007）第5050016、5050017、6060003、6060004號(hào)；證書見附件。

二、危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)：

據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2022版）辨識(shí)，該油庫所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品包括：汽油、柴油。汽油、柴油均屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，遇明火、高熱或與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險(xiǎn)。若遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸的危險(xiǎn)。汽油、柴油儲(chǔ)存不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致爆炸、引起火災(zāi)等事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重后果，具有較大的危險(xiǎn)性。

根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2017年版），該油庫不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》可知，該油庫不涉及易制毒化學(xué)品。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2022年版），該油庫中不涉及劇毒化學(xué)品。

根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第190號(hào)）、《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（工業(yè)和信息化部令第52號(hào)）、《部分第四類監(jiān)控化學(xué)品名錄（2019版）索引》，該油庫不涉及監(jiān)控化學(xué)品。

根據(jù)《高毒物品目錄》，該油庫不涉及高毒物品。

根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》，該油庫汽油為特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），該油庫涉及的汽油屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

根據(jù)《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》（2013年完整版），該油庫不涉及危險(xiǎn)工藝。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的定義和附件B.3節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)過程得出以下結(jié)論：根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）的定義和《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（2011）（40號(hào)令，79號(hào)令修訂）得出結(jié)論如下：該油庫的1#油罐單元、2#油罐單元、6#油罐單元構(gòu)成三級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源，4#油罐單元構(gòu)成四級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。

該油庫危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營裝置中涉及的危險(xiǎn)、有害因素有：火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、淹溺、毒物、低溫、高溫、噪聲與振動(dòng)等。其中，火災(zāi)、爆炸為主要危險(xiǎn)因素，毒物為主要有害因素，其余危險(xiǎn)、有害因素為一般危險(xiǎn)、有害因素。

三、評(píng)估結(jié)論：

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)要求，通過對(duì)中國石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司枯桐嶺油庫危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營現(xiàn)狀的分析與研究，確定了評(píng)價(jià)單元；根據(jù)經(jīng)營過程危險(xiǎn)、有害因素的分析，選擇了定性、定量多種評(píng)價(jià)方法對(duì)所劃分的單元進(jìn)行了分析、評(píng)價(jià)，對(duì)中國石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司枯桐嶺油庫是否存在重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了辨識(shí)，較系統(tǒng)、全面地剖析了該油庫的安全現(xiàn)狀。

1、危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)

該油庫危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營裝置中涉及的危險(xiǎn)、有害因素有：火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、淹溺、毒物、低溫、高溫、噪聲與振動(dòng)等。其中，火災(zāi)、爆炸為主要危險(xiǎn)因素，毒物為主要有害因素，其余危險(xiǎn)、有害因素為一般危險(xiǎn)、有害因素。

2、安全生產(chǎn)條件

1）中國石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司位于宜春市袁州區(qū)泗州路150號(hào)，該油庫油罐距離最近的民房為370m，周邊環(huán)境符合《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》等的要求。周圍環(huán)境無其他不利影響，交通運(yùn)輸便利，當(dāng)?shù)刈匀粭l件溫和，場地地震烈度為6度，油庫建構(gòu)筑物按7度進(jìn)行抗震設(shè)防。

2）該油庫采用的工藝、設(shè)備、建構(gòu)筑物、作業(yè)場所和安全設(shè)施等符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

3）依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，該油庫涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品為汽油和柴油。

4）依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知（安監(jiān)總管三〔2009〕116號(hào)）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)），該油庫不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。

5）依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號(hào)）、《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號(hào)），該油庫汽油為重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

6）根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2017年版），該油庫不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

7）根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》可知，該油庫不涉及易制毒化學(xué)品。

8）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2022年版），該油庫不涉及劇毒化學(xué)品。

9）根據(jù)《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第190號(hào)）、《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（工業(yè)和信息化部令第52號(hào)）、《部分第四類監(jiān)控化學(xué)品名錄（2019版）索引》，該油庫不涉及監(jiān)控化學(xué)品。

10）根據(jù)《高毒物品目錄》，該油庫不涉及高毒物品。

11）根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》，該油庫汽油特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

13）依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)，該油庫油罐分別構(gòu)成三級(jí)、四級(jí)重大危險(xiǎn)源。

14）中國石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司依法建立了安全管理機(jī)構(gòu)，結(jié)合自身情況制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和操作規(guī)程，特種作業(yè)人員持證上崗。

15）在評(píng)價(jià)過程中，通過對(duì)庫址與周邊環(huán)境單元、總平面布置及建構(gòu)筑物單元、工藝裝置單元、重大危險(xiǎn)源單元等7個(gè)評(píng)價(jià)單元進(jìn)行檢查，在現(xiàn)場檢查中共發(fā)現(xiàn)了4項(xiàng)安全隱患項(xiàng)，我們提出了相應(yīng)整改建議和措施，中國石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司枯桐嶺油庫針對(duì)隱患進(jìn)行了相應(yīng)的整改。

16）依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則（試行）》（原國家安全監(jiān)督管理局安監(jiān)管管二［2003］38號(hào)文）中的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場檢查表和《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全分類整治目錄（2020年）的通知》（應(yīng)急〔2020〕84號(hào)）對(duì)該油庫進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果為：中國石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司枯桐嶺油庫危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營裝置符合國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位的要求。

3、評(píng)價(jià)結(jié)論

中國石化銷售股份有限公司江西宜春石油分公司枯桐嶺油庫危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營裝置安全風(fēng)險(xiǎn)屬可接受范圍，符合危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位安全的條件。

四、現(xiàn)場工作照片：

提交時(shí)間：

2023年8月18日