安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱(chēng)：

江西銅業(yè)股份有限公司武山銅礦地下開(kāi)采系統(tǒng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告

項(xiàng)目名稱(chēng)：

江西銅業(yè)股份有限公司武山銅礦地下開(kāi)采系統(tǒng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告

簡(jiǎn)介：

1）基本情況

江西銅業(yè)股份有限公司武山銅礦（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：武山銅礦）位于江西省瑞昌市白楊鎮(zhèn)境內(nèi)，中心地理坐標(biāo)為東經(jīng)115°38′、北緯29°44′。武山銅礦是一個(gè)大型地下開(kāi)采礦山，現(xiàn)有員工1740余人，其中:專(zhuān)職安全管理人員15名（已取證9名，另有6名已經(jīng)江西省應(yīng)急管理廳組織考試合格待發(fā)證）、安全檢查工4名，注冊(cè)安全工程師3名，區(qū)隊(duì)、班組兼職安全員226名，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員110余人，各類(lèi)特種作業(yè)人員480余人。

武山銅礦主要產(chǎn)品為銅精礦和硫精礦，以及精礦中含金、銀等。武山銅礦礦區(qū)面積2.5306km2，以東西走向的山脊為界分南、北兩個(gè)礦區(qū)，其中山北礦區(qū)為生產(chǎn)、行政及生活中心。礦山目前日采選綜合生產(chǎn)能力5000t/d，井下采用充填法回采工藝，北礦帶主井集中提升和南北帶副井輔助提升，分區(qū)對(duì)角抽出式通風(fēng)系統(tǒng)。配套建有一個(gè)浮選工藝的選礦廠、現(xiàn)有老尾礦庫(kù)、擴(kuò)容尾礦庫(kù)和云池口尾礦庫(kù)。

2）礦山歷史沿革

武山銅礦是從1966年開(kāi)始建設(shè)，南昌有色冶金設(shè)計(jì)研究院編制《武山銅礦初步設(shè)計(jì)》，設(shè)計(jì)能力為3000t/d，到1983年底基本建成，1984年9月投產(chǎn)。1987南昌有色冶金設(shè)計(jì)研究院編制《武山銅礦北礦帶改造工程初步設(shè)計(jì)》，1988年開(kāi)始到1993年先后進(jìn)行了八項(xiàng)改造工程，主要為北帶改造工程。其中采礦改造工程于1988年8月開(kāi)工，主要是改造采礦方法，由分段崩落法改造為水平分段進(jìn)路式充填法，主要工程項(xiàng)目包括無(wú)軌斜坡道、臨時(shí)充填系統(tǒng)和采掘設(shè)備購(gòu)置等，于1990年6月全部建成，1990年8月投入生產(chǎn)。1989年開(kāi)始投入北礦帶深部開(kāi)拓工程，其中粉礦回收井、主井延伸、溜破系統(tǒng)、－310m排水系統(tǒng)自1989年5月開(kāi)工，1996年2月完工并交付使用，北副井延伸工程自1999年10月開(kāi)工，2000年12月完工并交付使用。

2004年11月由中國(guó)恩菲工程技術(shù)有限公司提交《江西銅業(yè)股份有限公司武山銅礦深部挖潛技術(shù)改造初步設(shè)計(jì)書(shū)》，2009年3月由中國(guó)恩菲工程技術(shù)有限公司編制了《江西銅業(yè)股份有限公司武山銅礦深部挖潛技術(shù)改造安全專(zhuān)篇》，2011年8月江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行了評(píng)審，2011年9月30日并以贛安監(jiān)非煤項(xiàng)目設(shè)審[2011]061號(hào)批復(fù)，設(shè)計(jì)開(kāi)采范圍標(biāo)高為－210m和－460m。

2011年11月17日至18日，原江西省安監(jiān)局組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)武山銅礦深部挖潛技術(shù)改造工程建設(shè)項(xiàng)目（一期工程）安全設(shè)施進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)，2012年2月9日原省安監(jiān)局以贛安監(jiān)非煤項(xiàng)目驗(yàn)批【2012】010號(hào)對(duì)武山銅礦深部挖潛技術(shù)改造工程予以批復(fù)。礦井采用豎井+輔助斜坡道聯(lián)合開(kāi)拓，開(kāi)拓了－260m、－310m、－360m四個(gè)中段，生產(chǎn)能力5000t/d（年產(chǎn)165萬(wàn)噸）。

2018年7月3日取得江西省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局延期許可，2019年8月5日法人變更后，《安全生產(chǎn)許可證》編號(hào)（贛）安許證字 [2006]M0650號(hào)，主要負(fù)責(zé)人聶震，許可范圍：-400m以上5個(gè)主要生產(chǎn)中段。2020年6月16日獲得江西省自然資源廳頒發(fā)的采礦許可證，編號(hào)C3600002010013220054851,生產(chǎn)規(guī)模：330萬(wàn)噸/年，開(kāi)采深度：67m至－1090m。

為了完成－410m和－460m兩中段“三同時(shí)”工作，武山銅礦委托江西省贛華安全科技有限公司作－410m和－460m兩中段安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，礦山自行組織安全設(shè)施驗(yàn)收工作，2020年7月28日在江西省應(yīng)急管理廳辦理了安全生產(chǎn)許可范圍變更。

3）各單元評(píng)價(jià)結(jié)果

1、 根據(jù)江西省非煤礦山安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)指南（試行）的地下開(kāi)采安全生產(chǎn)現(xiàn)狀檢查表，武山銅礦95.7%，屬于安全生產(chǎn)條件較好，生產(chǎn)活動(dòng)有安全保障。

2、采用安全驗(yàn)算法校核武山銅礦北礦帶－460m排水泵房的水倉(cāng)容積、排水泵排水能力及排水管路能力均滿(mǎn)足《規(guī)程》的要求，并有余量；排水泵房采用了雙電源供電，設(shè)3個(gè)安全出口，并安裝了防水門(mén)和設(shè)上山巷，符合規(guī)范要求。

3、根據(jù)江西省金屬非金屬礦山安全規(guī)程和生產(chǎn)安全事故隱患排查分級(jí)實(shí)施指南三、地下開(kāi)采礦山生產(chǎn)工藝系統(tǒng)第2.2.8條充填檢查內(nèi)容對(duì)武山銅礦地下開(kāi)采充填系統(tǒng)評(píng)價(jià)結(jié)果為符合規(guī)范要求。

4、江西省金屬非金屬礦山生產(chǎn)安全事故隱患排查分級(jí)實(shí)施指南三、地下開(kāi)采礦山生產(chǎn)工藝系統(tǒng)第2.4條六大系統(tǒng)檢查內(nèi)容對(duì)武山銅礦地下開(kāi)采充填系統(tǒng)評(píng)價(jià)結(jié)果為檢查項(xiàng)目33項(xiàng)，符合要求為29項(xiàng)，二級(jí)隱患2項(xiàng)，三級(jí)隱患2項(xiàng)。

5、對(duì)照原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局發(fā)布的金屬非金屬地下礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，檢查項(xiàng)24項(xiàng)，武山銅礦涉及23項(xiàng)，均符合規(guī)范要求，不存在重大事故隱患。

6、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)結(jié)果表明武山銅礦地下開(kāi)采生產(chǎn)過(guò)程中片幫冒頂、井下火災(zāi)、放炮（爆破傷害）及中毒窒息為高度危險(xiǎn)，一旦發(fā)生會(huì)導(dǎo)致群死群傷，需要嚴(yán)格控制對(duì)出現(xiàn)的隱患要嚴(yán)格整改；坍塌、高處墜落和火藥爆炸屬于顯著危險(xiǎn)，需要加強(qiáng)防范；機(jī)械傷害、電氣傷害、車(chē)輛傷害、起重傷害和雷擊、容器爆炸屬于一般危險(xiǎn)，需稍加注意；物體打擊、透水和淹溺為稍有危險(xiǎn)，可以接受。

4）綜合評(píng)價(jià)結(jié)論

武山銅礦依法建立了安全管理機(jī)構(gòu)、配備了專(zhuān)職安全管理人員和注冊(cè)安全工程師；安全培訓(xùn)與教育到位；建立了較為完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程，開(kāi)展日常安全檢查和定期專(zhuān)項(xiàng)檢查，制定了事故隱患排查治理方案和安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系，2020年初以來(lái)按規(guī)定每十五天向應(yīng)急管理部門(mén)上傳事故隱患及整改治理信息，還下發(fā)了武山銅礦安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案；針對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的中要危險(xiǎn)有害因素制定了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年初都制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練計(jì)劃并組織演練，并做好演練記錄和總結(jié)；建立了礦山井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)及尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；依法提取安全技術(shù)措施費(fèi)用，主要用于安全教育培訓(xùn)、安全設(shè)施設(shè)備、勞保用品、應(yīng)急救援、隱患整改等方面 ；對(duì)危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施依法進(jìn)行了定期檢測(cè)，保持合格使用；建立了較為齊全的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、工傷事故、職業(yè)健康、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理和技術(shù)資料檔；能?chē)?yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”。但2019年和2020年共發(fā)生4起工亡事故，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等未能保持。

2、采用安全檢查表、安全驗(yàn)算、作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)結(jié)果表明武山銅礦各生產(chǎn)系統(tǒng)基本完善、管理規(guī)范，各類(lèi)證照齊全、合法、有效。

綜合安全評(píng)價(jià)結(jié)論為：江西銅業(yè)股份有限公司武山銅礦安全生產(chǎn)條件符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長(zhǎng)：

王紀(jì)鵬

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

管自強(qiáng)

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人：

黃海波

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人：

王紀(jì)鵬

報(bào)告審核人：

許玉才

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師：

黎余平、黃伯揚(yáng)

注冊(cè)安全工程師：

/

技術(shù)專(zhuān)家：

王紀(jì)鵬

到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單：

王紀(jì)鵬

時(shí)間和主要任務(wù)：

3月和4月組織評(píng)價(jià)專(zhuān)家組對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行勘查

評(píng)價(jià)報(bào)告：

江西銅業(yè)股份有限公司武山銅礦安全生產(chǎn)條件符合相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。

提交時(shí)間：

2021年6月2日