安全評價項目名稱：

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司

項目名稱：

安全現狀評價

簡介：

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司成立于2012年5月，原為龍南新能鋯業(yè)有限公司，2014年10月變更為中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司，注冊資金19600萬元，注冊地址：江西省贛州市龍南縣龍南經濟技術開發(fā)區(qū)富康工業(yè)園，法人代表：任海梁，占地面積98畝，企業(yè)性質為其他有限責任公司，經營范圍：無水氯化鎂、金屬鋯、金屬鉿、氧化鋯、氧化鉿生產、加工、銷售。

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司目前生產裝置為1000t/a海綿鋯和20t/a海綿鉿生產裝置及其配套公用、輔助設施。根據《國民經濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）323類，屬其他稀有金屬冶煉行業(yè)。 2015年11月進行安全設施竣工驗收， 2016年4月26日取得原江西省安全生產監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全生產許可證，證號（贛）WH安許證字［2016］0899號，許可范圍：海綿鋯（1000t/a）、海綿鉿（20t/a）。

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司現行職能部門有：綜合管理部（包括人力資源、公司辦公室等職能）、財務部、生產部、設備部、安全環(huán)保部、質量部（下設檢測中心）、技術部、物資保障部（下設倉庫）、營銷部、鋯鉿車間等。

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司現有人員160人左右，其中管理人員20人左右，采用四班三運轉。主要特種作業(yè)人員取證有起重機械10人，壓力容器操作工3人，低壓電工4人，安裝、維修電工1人，焊接與金屬切割作業(yè)3人，氯化危險工藝特種作業(yè)人員8人，廠內機動駕駛2人，特種設備安全管理人員1人。

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司主要負責人，安全管理人員共2人經過江西省安全生產監(jiān)督管理局組織的危險化學品安全管理培訓并經考試合格取得合格證書，1人為注冊安全工程師?！?/font>

安全評價項目組長：

陳新林

技術負責人：

夏長喜

過程控制負責人：

朱小華

評價報告編制人：

陳新林

報告審核人：

戴磷

參與評價工作的安全評價師：

陳新林、占偉、黎余平

注冊安全工程師：

陳新林

技術專家：

到現場開展安全評價工作的人員名單：

阿新林、占偉、黎余平

時間和主要任務：

時間：2019.3　主要任務：安全現狀評價

評價報告：

　　一、編制說明

1.1編制說明

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司成立于2012年5月，原為龍南新能鋯業(yè)有限公司，2014年10月變更為中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司，注冊資金19600萬元，注冊地址：江西省贛州市龍南縣龍南經濟技術開發(fā)區(qū)富康工業(yè)園，法人代表：任海梁，占地面積40064m²，企業(yè)性質為其他有限責任公司，經營范圍：無水氯化鎂、金屬鋯、金屬鉿、氧化鋯、氧化鉿生產、加工、銷售。

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司目前生產裝置為1000t/a海綿鋯和20t/a海綿鉿生產裝置及其配套公用、輔助設施。根據《國民經濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）323類，屬其他稀有金屬冶煉行業(yè)。 2015年11月進行安全設施竣工驗收， 2016年4月26日取得原江西省安全生產監(jiān)督管理局頒發(fā)的安全生產許可證，證號（贛）WH安許證字［2016］0899號，許可范圍：海綿鋯（1000t/a）、海綿鉿（20t/a）。

根據《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第13號），《危險化學品安全管理條例》（國務院第591號令），《安全生產條件許可條例》（國務院令第397號、國務院令第653號修訂）及《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》（原國家安全生產監(jiān)督管理總局令第41號、原國家安全生產監(jiān)督管理總局令2015年第79號修訂）的規(guī)定，安全生產許可證的有效期為3年。安全生產許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應當于期滿前3個月內向原安全生產許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。

1.2評價目的

1、根據《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第13號），《危險化學品安全管理條例》（國務院第591號令），《安全生產條件許可條例》（國務院令第397號、國務院令第653號修訂）及《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》（原國家安全生產監(jiān)督管理總局令第41號、原國家安全生產監(jiān)督管理總局令2015年第79號修訂）的要求，為加強危險化學品安全管理，保障安全，規(guī)范危險化學品生產經營活動，配合國家對危險化學品生產單位安全生產許可證的行政許可工作。

2、以實現系統安全為目的，在對系統存在的危險因素進行全面、深入分析的基礎上，重點是考核、評價中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司保障安全運行所采取的安全技術措施和管理措施的完備性、科學性、有效性，以判定該企業(yè)是否具備國家規(guī)定的危險化學品生產單位的各項安全條件。

3、根據《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第40號）的要求，對危險化學品重大危險源辨識、評估，確定個人和社會風險值、外部安全防護距離，建立健全安全監(jiān)測監(jiān)控體系，完善控制措施，減少風險。

1.3  評價主要依據

略

二、中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司概況

2.1 中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司基本情況

2.1.1 企業(yè)簡介

見前

2.1.2廠址基本情況

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司地處江西龍南經濟技術開發(fā)區(qū)富康工業(yè)園，占地面積98畝，地處富康大道、富祥大道等道路圍成的約半園形的區(qū)域內，東面為龍南新晶鈦業(yè)有限公司，之間有一條南北向主干道和圍柵隔開，北側為富康大道，沿道路有10kV架空線路，隔道路為原永基建工有限公司建設用地（已收回），西側為龍南縣怡龍新能源開發(fā)有限公司（租用智雄發(fā)展科技有限公司土地，為園區(qū)集中供熱企業(yè)），靠近中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司圍墻的是一個丙類倉庫（儲存木柴等燃料），距離還蒸車間16m；西側的龍南吉泰田科技有限公司已空置，再西側為富祥大道；南側為道路，東南側為江西省隆南藥化有限公司。周邊500m范圍內無民居。

1、地形地貎

富康工業(yè)園為低丘帶地勢平坦區(qū)，周圍地形為侵蝕堆積階地地形，地層第四紀發(fā)育齊全；上部為棕黃色、枯黃色不清晰的網紋狀粘土，粘結性好；下部褐色砂礫層夾薄層砂石層；地表出露主要是第四紀紅土。

2、氣象條件

公司所在區(qū)域屬于中亞熱帶季風濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，無霜期長，四季分明，雨量充沛；春雨連綿，秋高氣爽；夏季長而無酷熱，冬季短而無嚴寒。

全年平均氣溫19.7℃，最高氣溫39.9℃，最低氣溫-8℃；年平均日照時數1621.9小時；年平均降水量1507.0mm；年平均相對濕度76%；全年以南風為主導風向，年平均風速2.0m/s。

3、地震

根據《建筑抗震設計規(guī)范》GB50011-2010（2016年版），龍南縣的地震烈度為6度，設計基本地震加速度值為0.05g。

4、水文

區(qū)內地下水資源較豐富，主要地下水類型有：松散的巖類孔隙水、基巖裂隙水。

2.1.3區(qū)域交通運輸條件

1、鐵路

京九鐵路橫跨龍南縣東西，過境內三鎮(zhèn)一區(qū)，并設有龍南火車站。正在建設的贛深鐵路（贛州至深圳高速鐵路）通過龍南縣。

2、公路

高速公路：一是贛粵高速，二是大廣高速，將龍南融入珠三角三小時交通范圍內，在縣域范圍內分別于里仁、東江和楊村境內設立高速互通口。

國道： 105國道按一級公路標準修建，龍南縣105國道從北而南貫穿境內7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2.2危險化學品生產工藝、裝置、儲存設施等基本情況

2.2.1涉及的物質及裝置能力

涉及的危險化學品物質見表2.2-1。

表2.2-1涉及的危險化學品物質及裝置能力一覽表

生產過程中產生的氯化鎂作為副產品出售。

2.2.2 主要生產工藝

生產工藝由氯化、提純、還原、蒸餾、精整等主要工藝以及液氯氣化、尾氣吸收等輔助系統組成。

具體工藝略

2.2.3 主要生產裝置

主要設備略

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司特種設備包括壓力容器、壓力管道、起重機械、廠內機動車輛等。其中：

在用壓力容器共11臺：主要包括壓縮空氣儲氣罐，氯氣緩沖罐等。起重機械共10臺。

廠內機動車輛：內燃平衡重式叉車。

2.3 公用工程及輔助設施

2.3.1  供配電系統

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司電源由龍南富康10kV變電所提供，供電電壓10kV，設置供電中心變配電室，用電電壓等級為380V和220V。總電力負荷約1850.5 kW。

變壓器型號為SCB10-2000kVA、10/0.4kV干式變壓器3臺，原設計其中氯化車間1臺變壓器負責向氯化車間、液氯站、鉿車間、提純車間供電；還蒸車間1臺變壓器負責向還蒸車間、精整車間、辦公樓、宿舍、化驗室、倉庫等供電。目前因工藝屬間歇式工藝，各車間用電不平衡，只使用供電中心變配電室1臺2000kVA、10/0.4kV干式變壓器供電。

供電中心變配電室設1臺10/0.4kV、2000 kVA的干式變壓器，位于變配電間室內。配電間配置10kV饋線柜、配電柜等。

變配電室旁設柴油發(fā)電機室，設置250kW柴油發(fā)電機組以滿足二級負荷用電。

自動控制儀表設置UPS電源。

車間、控制室、變配電間設自帶蓄電池的應急照明燈、安全出口指示燈，應急時間大于30min。

防雷、防靜電接地：根據防雷檢驗檢測報告，供氫站、提純車間等為第二類防雷，其它建筑物為第三類防雷建筑，與安全設施竣工驗收時液氯鋼瓶間、氫氣罐間、101~104生產車間屬第二類防雷建筑物，其他建筑屬第三類防雷建筑物有差別。在屋頂設接閃帶，并利用金屬構架與屋頂接閃帶焊接作為接閃器。利用建筑物基礎鋼筋作為接地極。

氫氣罐及氫氣鋼瓶設置防靜電接地。

2.3.2給排水

1、一次水

生產及生活用水利用龍南縣自來水供水系統做為水源，由市政水管上引入一根供水管供一次水，水壓0.30MPa。

2、循環(huán)冷卻水系統

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司設置循環(huán)水裝置，設有冷卻塔2臺,單臺冷卻水處理能力Q＝300m³/h，1000m³循環(huán)水池（與消防水池合建），配備4臺IS80-65-160循環(huán)水泵（3用1備），單臺流量180m³/h，揚程為32m。

3、消防水

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司由于氯化車間、提純車間存在四氯化鋯；還蒸車間存在鎂等，因此上述車間不能使用水消防系統，采用干粉滅火器并配備一定的砂土滅鎂金屬火災。

在廠區(qū)內設置100m³消防水池（與循環(huán)水池合建，其中消防水保證500m³），設置2臺XBD4.1/40-(I)150×2型消防水泵。Q=40L/s，h=42m，配套電機功率N=30kW。

消防水管道與生產生活水管道合并設置，管道通徑DN150，消防管道在廠區(qū)內布置成環(huán)形，全公司設置11個室外消火栓。

4、污水處理

生產污水主要有淋洗塔廢水（二級水洗+二級堿洗塔廢水、淋洗塔廢水）、化驗室廢水、提純工序淋洗酸水、車間地面沖洗及生活污水，總量49t/d。廢水全部進入污水處理站處理，廢水處理工藝為曝氣沉砂+砂濾。處理后由總排口排入產業(yè)基地污水管網。沉淀渣委托外單位處理。

生活污水污染物主要有COD、SS、氨氮、總磷，經化糞池后與污水池處理后的工業(yè)廢水一同排入富康工業(yè)園污水處理廠。

5、排水

排水系統采用雨水、污水分流體制，管道均采取埋設。

生活污水根據污水量在適當位置設化糞池，污水經過化糞池處理后，排至市政污水管網，到污水處理廠進行處理，達標后排放。

設置事故應急池一座，V=500m³。

2.3.3 壓縮空氣

壓縮空氣包括儀表用空氣和工藝用空氣，工藝用主要用于對還原蒸餾工序進行鈍化，空氣用量約1.5m³/min，儀表空氣主要用戶為各車間的儀表緊急切斷等氣動閥門，用量約為1.23m³/min。

設置2臺型號為FHOGD-37F螺桿壓縮機（1用1備），額定流量為6.2m³/min，額定壓力為0.8MPa，冷凍干燥機型號為FHLG-6F，額定流量為6.5m³/min，工作壓力為0.4-1.0MPa。空壓機布置在供電中心內，用墻隔開。墻外布置2m³個10m³空氣儲氣罐各一個。

2.3.4氬氣

氬氣供還原、提純置換和保壓、成品包裝。通過液氬槽車從外購買液氬，在還蒸車間外設置1臺10m³液氬罐及100m³/h的空溫氣化裝置。

2.3.5廢氣處理

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司生產過程中，氯化爐、提純、還原等過程產生含酸尾氣，尾氣主要包含氯氣、CO、CO₂、HCl、氬氣等，經過2級水洗塔＋2級堿洗塔，除去尾氣中的氯氣、HCl，最后經30m排氣筒達標排放。

2.3.6　主要儲存裝卸設施

略

2.3.7電訊

1、電話

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司辦公室、各控制室設置有程控電話。配備對講機。

2、電視監(jiān)控系統

在液氯站控制室設置電視監(jiān)控系統。在液氯鋼瓶、汽化、氯化車間等處設置攝像機7臺。

2.3.8分析化驗

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司在辦公樓設有化驗室，負責原料和產品的分析和生產過程的中控分析。

2.3.9自動控制系統

1、控制室

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司在液氯站、鉿車間、氯化車間、提純車間、還蒸車間各設置車間控制室。液氯站控制室布置在液氯站旁的平房內，其余控制室與配電室同一間布置在各車間的二樓。

2、控制系統

1）盤裝儀表

液氯站的液氯汽化及尾氣吸收裝置，鉿車間采用盤裝儀表，液氯站設置液氯鋼瓶計重顯示、汽化器水溫顯示，設置尾氣吸收裝置運行指示燈及泵、風機開關及聲光報警，設置液氯總管緊急切斷按紐。

鉿車間盤裝儀表對各設備的運行參數進行顯示及聲光報警。

2）DCS系統

氯化車間、提純、還蒸車間采用集散控制系統（DCS）對工藝生產裝置進行集中檢測、顯示、控制和集中管理，主要是對各設備溫度、壓力及流量進行顯示及各電加熱爐的電源、電壓、電流、尾氣淋洗系統風機、泵等進行顯示及開停。

3、可燃有毒氣體檢測和報警系統

廠區(qū)各生產場所內涉及氯氣的場所設置有毒氣體檢測，涉及氫氣的場所設置可燃氣體檢測。氣體檢測報警儀的報警信號引入各生產車間控制室顯示報警。

（略）

2.4　總圖及平面布置

2.4.1　廠內交通

廠區(qū)出入口設二個，南面大門為廠區(qū)主要人流出入口，靠近廠前區(qū)，西面大門為主要貨流出入口。

公司主要道路為水泥路面，道路兩旁有排水溝和綠化帶。

廠區(qū)內主干道為8m，次干道為4m，道路的轉彎半徑為9m。廠內道路采用環(huán)狀布置。

2.4.2生產、儲存作業(yè)場所

生產、儲存作業(yè)場所（略）

2.4.3 總平面布置

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司廠區(qū)分為三個功能區(qū)：廠前區(qū)、生產區(qū)的公用輔助設備區(qū)。

廠前區(qū)位于廠區(qū)的南側，靠近富祥路，布置辦公樓和綜合樓、食堂和倒班宿舍，目前，龍南消防大隊在廠前區(qū)設置一個消防站。

生產區(qū)布置在廠區(qū)的北側和中間，從北向南依次布置液氯站、氯化車間、鉿車間（與氯化車間并排，中間布置尾氣淋洗區(qū)）、提純車間、還蒸車間，廠房距離不小于20m；還蒸車間的南面布置循環(huán)水、污水池、供氫站等，再南側布置精整車間、供電中心、倉庫等。

平面布置見平面布置圖。

2.5 安全設施及措施

一、消防設施

一、消防設施

1、廠區(qū)設環(huán)狀消防水管，管徑為DN150，設計室外消防水流量為25L/s，室內消防水量為15 L/s，一次用水量為40 L/s，連續(xù)供水時間3h，總消防水量432m³，設置1000m³消防（循環(huán)）水池，設置補充水管，設置2臺Q=40L/s、h=42m（1用1備）的消防水泵。

2、廠區(qū)沿道路布置室外消火栓，間距不超過120m，共設置室外消火栓11個。

3、各崗位配備了干粉滅火器等滅火器材。

4、廠區(qū)內有可供消防車行駛的道路，環(huán)形布置。

二、建筑及工藝控制設施

1、建構筑物耐火等級為二級。

2、辦公樓，生產車間、倉庫等按要求設置了疏散樓梯、疏散通道和安全出口，其數量、位置、寬度、疏散距離均滿足安全疏散要求。

3、生產存在高熱的沸騰氯化爐、提純爐膽、還原爐膽、升華爐膽。蒸餾罐等設備采用耐熱材料。

4、液氬采用低溫絕熱罐。

5、氯化車間，提純車間，還蒸車間采用集散控制系統（DCS），對生產過程中的溫度、壓力、流量等操作參數實現檢測、顯示、啟停；液氯站、鉿車間設置有盤裝儀表及聲光報警。液氯總管設置自動切斷閥。

在可燃（有毒）氣體可能泄漏處設置可燃（有毒）氣體報警儀。

6、設置尾氣處理系統，生產過程中產生的尾氣及液氯站泄漏的氯氣送到尾氣吸收系統，采用2級水洗塔＋2級堿洗塔吸收后排氣筒排放，排氣筒高度30m。

7、液氯站采用密閉建筑，設置吸風系統并送到尾氣處理系統。

8、液氯站設置電視監(jiān)控設備。

9、生產過程采用氬氣保護。

10、液氯鋼瓶設置計量秤，汽化器和緩沖罐設置壓力檢測、報警并具有遠傳功能，液氯汽化采用溫度不高于40℃的熱水，液氯汽化器設置排污閥。液氯鋼瓶設置3t電動葫蘆進行吊裝。

11．氫氣罐設有如安全閥，放空管設置阻火器。

12、氯化車間，各車間裝爐區(qū)域設置尾氣吸收系統，對放空的氣體進行處理后放空。在液氯站室外設置有堿液池。

三、電氣安全及防雷、靜電

1、氫氣鋼瓶組、罐進行了可靠的靜電接地。

2、所有廠房設置了避雷或防雷裝置，引下線符合要求，經氣象防雷部門檢測合格。

3、配備250kW柴油發(fā)電機組，有效保證二級負荷的供電。

4、提純車間涉及氫氣的區(qū)域上部照明為防爆燈。

四、防中毒設施

1、液氯站配有防毒面具柜，配備了3臺空氣呼吸器及相應型號的過濾式防毒面具。

2、對存在毒物從皮膚侵入的崗位，配備了專用的個人防護用品。

3、公司共配備了4臺空氣呼吸器、2套重型防護服。

4、配備便攜式氯氣檢測報警儀。

五、其他安全設施

1、樓梯、平臺、過道均按要求進行敷設，各建筑物及露天框架均設置了不少于2個通道或出入口，利于人員及時疏散。

2、運轉設備的裸露部位設置了防護罩或防護欄。各種泵、機出口設置了止逆閥等防物料倒流裝置。

3、各崗位采用自然采光和輔助照明結合的方式，各主要操作點有照明。

4、各崗位設置了與之相適應的安全標志、安全警示牌。

5、各辦公室、控制室配有電話。配備對講機。

7、全公司裝置區(qū)內共設置防爆電視監(jiān)控7處。

六、衛(wèi)生設施

廠區(qū)內設有噴淋洗眼器。

各崗位基本上配有空調、電扇，排氣扇等。

2.6 安全管理

1、安全管理機構：

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司成立了安全生產委員會，公司在安全環(huán)保部設置有專職安全員2人（其中1人為注冊安全工程師），各部門、車間配備兼職安全員。

班組指定了兼職安全員，建立了三級安全管理網絡。

2、安全管理制度

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司制訂了安全生產管理制度，主要包括：安全生產責任制、法律法規(guī)及其他要求識別和獲取管理制度、安全生產會議制度、安全生產費用管理制度、安全生產獎懲管理制度、管理制度評審和修訂制度、安全培訓教育制度、特種作業(yè)人員管理制度、管理部門、基層班組安全活動管理制度、風險評價管理制度、隱患治理管理制度、重大危險源管理制度、變更管理制度、事故管理制度、防火、防爆管理制度、消防安全管理制度、罐區(qū)安全管理制度、關鍵裝置、重點部位安全管理制度、生產設施安全管理制度、監(jiān)視和測量設備管理制度、特種作業(yè)管理制度、危險化學品安全管理制度、設備設施檢修安全管理制度、生產設施拆除和報廢管理制度、承包商管理制度、供應商管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、勞動防護用品（具）管理制度、職業(yè)危害監(jiān)測管理制度、應急救援管理制度、安全檢查管理制度、安全標準化自評管理制度等

　　　中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司制定了各崗位操作規(guī)程及安全技術規(guī)程。

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司安全教育執(zhí)行公司、車間、班組三級安全教育制度，崗位操作人員進行了專門的安全知識和技術培訓，每年進行一次全員安全教育。事故管理能嚴格執(zhí)行“四不放過”原則。

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司制定了廠區(qū)各種作業(yè)票證。

對職工定期進行體檢并建立了職工健康檔案。

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司針對危險目標制定了相應的事故應急預案并備案。

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司進行了重大危險源辨識、評估并備案。

2.7 上期換證以來危險化學品生產、儲存裝置變化情況

三年來中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司裝置基本未發(fā)生變化。

2.8 三年來危險化學品事故情況

根據中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司提供的事故臺帳，三年以來未發(fā)生重大火災、爆炸、人員重傷、多人中毒和嚴重泄漏事故。

三、安全評價的范圍

根據《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》（國家安全生產監(jiān)督管理局令第41號）及《危險化學品目錄》（2015年版），結合中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司的實際情況，經與中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司有限公司協商，確定本評價范圍為中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司海綿鋯、海綿鉿生產裝置及配套的公用、輔助設施。

具體范圍包括：

海綿鋯、海綿鉿生產裝置包括氯化、提純、還原、蒸餾、精整及尾氣處理裝置。

配套的公用、輔助設施如液氯鋼瓶存放及汽化、供氫站、液氬罐及汽化、變配電、給排水、空壓、倉庫、中控分析等。

表3-1中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司申請許可的產品、中間產品明細表

四、安全評價程序

1、與中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司協商，確定本評價的范圍；

2、根據雙方協商的評價范圍和《危險化學品生產企業(yè)安全評價導則》（試行）附錄1的要求，雙方共同收集、整理安全評價所需的資料；

3、根據工藝、設備及危險化學品的性質，編制安全檢查表；

4、根據工藝、設備及危險化學品的性質，確定采用的安全評價方法；

5、根據檢查表對現場進行檢查；

6、現場檢查過程中和現場工作結束后與中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司相關人員交換意見；

7、對危險、有害因素進行分析辨識；

8、定性、定量分析安全評價內容；

9、對重大危險源進行安全評估；

10、整理、歸納安全評價結果；

11、對評價結果與中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司相關人員再次交換意見；

12、編制安全評價報告。

五、安全評價方法

5.1 評價單元的劃分

5.1.1 評價單元劃分的原則

劃分評價單元應符合科學、合理的原則。評價單元劃分遵循以下原則和方法

1、以危險、有害因素類別為主劃分評價單元；

2、以裝置、設施和工藝流程的特征劃分評價單元；

3、將安全管理、外部周邊情況單獨劃分為評價單元。

5.1.2 評價單元的劃分

本次評價根據的具體情況，確定中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司評價單元的劃分以功能為主劃分評價單元。

評價單元劃分見表5.1-1。

表5-1  評價單元劃分表

5.2　采用的評價方法

1、安全檢查表法（Safety Checklist Analysis, SCA）

為了查找工程、系統中各種設備設施、物料、工件、操作、管理和組織措施中的危險、有害因素，事先把檢查對象加以分解，將大系統分割成若干小的子系統，以提問或打分的形式，將檢查項目列表逐項檢查，避免遺漏，這種表稱為安全檢查表。

以國家相關的安全法律、法規(guī)、標準、規(guī)范為依據，在大量收集評價單元中的資料的基礎上，編制安全檢查表。

用安全檢查表對評價單元中的人員、設備、工藝、物料、作業(yè)場所及對全廠周邊環(huán)境、安全生產管理等方面有關的潛在危險性和有害性進行判別檢查。主要是符合性檢查。

2、重大事故后果分析法

　　重大事故后果分析法主要在于定量描述一個可能發(fā)生的重大事故對工廠、周邊等造成危險、危害的嚴重程度，為企業(yè)強化安全管理，采取防范措施，制定應急救援預案提供相應的信息，以達到降低事故影響的目的。采用中國安全生產科學研究院開發(fā)的重大危險源區(qū)域定量風險評價軟件進行定量風險評價。

六、生產、儲存危險、有害因素分析結果

6.1 生產、儲存裝置危險、有害因素分析結果

生產、儲存裝置危險、有害因素分析結果（略）

6.2 外部環(huán)境及自然環(huán)境的影響分析結果

6.2.1生產裝置、設施的危險、有害因素對外部環(huán)境的影響

1、對居民的影響

根據資料和現場勘察，中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司生產、儲存裝置距離民居不小于600m。中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司對外部影響主要是液氯泄漏，根據定量計算，外部安全防護距離為80m，事故后果計算最大危害半徑為484m。因此，發(fā)生泄漏等重大事故基本不會對居民造成影響。

2、對周圍企業(yè)及公共設施的影響

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司位于龍南縣富康工業(yè)園區(qū)，鄰近的企業(yè)主要包括龍南新晶鈦業(yè)有限公司，龍南縣怡龍新能源開發(fā)有限公司（租用智雄發(fā)展科技有限公司土地，為園區(qū)集中供熱企業(yè)）及水泥裝置等工貿企業(yè)。相鄰的企業(yè)的裝置與該公司危險裝置至少保持有24m的安全距離，發(fā)生火災事故的影響較小，但發(fā)生重大有毒氣體泄漏事故可能發(fā)生影響。根據《危險化學品生產裝置和儲存設施風險基準》GB 36894-2018，相鄰企業(yè)屬一般防護目標中的三類防護目標，根據個人風險計算，周圍企業(yè)的個人風險值均小于3×10^-5，屬可接受個人風險。

6.2.2周邊居民、企業(yè)和公共設施對生產裝置、設施的影響

1、居民的影響

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司處于工業(yè)園區(qū)，民居主要為附近村莊，距離生產、儲存裝置不小于600m，對生產裝置、設施不會產生影響。

2、周邊企業(yè)及公共設施的影響

周邊企業(yè)基本上為工貿企業(yè)，企業(yè)之間距離大于防火距離的要求，其發(fā)生火災對中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司的影響較小。

6.2.3自然條件的影響

1、 雷擊

　該公司所在地地處雷擊區(qū)，每年平均雷擊67d，屬雷擊多發(fā)區(qū)，易受雷電襲擊，雷擊可能造成電力供應中斷，設備損壞，也能引發(fā)可燃物質發(fā)生火災、爆炸事故，也可能造成人員傷亡等。

　2、風雨及潮濕空氣

　風對生產裝置的影響主要表現為可加速氣體的擴散，對于少量或微量氣體泄漏，有利于迅速擴散，使其不能積聚達到危害濃度；對于大量泄漏，其加快泄漏物擴散，使泄漏物擴散到達的區(qū)域范圍更大。

裝置中存在四氯化鋯等易潮解的化學品，其接觸潮濕空氣或雨水易分解；雨水和潮濕空氣也加大了腐蝕性化學品對金屬及砼結構具有腐蝕性，在運行過程中建筑、設備、管道易腐蝕，而腐蝕可能造成設備的損壞而發(fā)生泄漏，而基礎、管架的腐蝕可能造成設備、管道的傾覆、變形、斷裂等引起事故。

　3、地質災害

地質災害主要包括不良地質結構和地震，造成建筑、基礎下沉等，影響安全運行。如發(fā)生地震災害，則可能損壞設備，造成人員傷亡，甚至引發(fā)火災、爆炸事故，造成嚴重事故。該公司所在地地震烈度為Ⅵ度，地震加速度小于0.05g，地震的影響較小。

4、洪水和內澇

該公司所在地距河流較遠，且場地標高高于當地最高洪水位，不受洪水的影響。廠區(qū)有排水設施，不受內澇影響。

　5、高低溫

　當地最高氣溫達39.9℃。高溫天氣可造成人員中暑。

　廠址所在區(qū)域極端最低氣溫-8℃。低氣溫和潮濕空氣可能造成屋頂結冰壓塌建筑，造成事故；同時，地面結冰，容易造成人員滑倒跌傷等。

七、定性、定量分析安全評價內容的結果

7.1定性安全評價

根據附錄2安全檢查表檢查情況，對中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司安全生產條件進行分析（略）

7.2定量安全評價結果

略

7.3 重大危險源辨識結果

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司各裝置按廠房和倉庫、罐區(qū)劃分為各生產單元和儲存單元。

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司液氯鋼瓶庫為四級危險化學品重大危險源，辨識和分級過程略。

7.4 存在的事故隱患及風險程度和緊迫程度

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司存在的事故隱患及風險程度（略）。

八、可能發(fā)生的危險化學品事故的預測后果

根據重大危險源區(qū)域定量風險評價軟件進行定量風險評價，可能發(fā)生的危險化學品事故的預測后果（略）

九、對策措施與建議

9.1　對不能滿足安全生產條件要求的對策措施

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司不存在不能滿足安全生產條件的隱患。

9.2 對存在的事故隱患的對策措施

1、現場隱患整改措施建議見表7.4-1。

2、管理方面的對策措施：

　　1）應制定完善公用工程安全管理制度、廠內交通管理制度等。

2）完善各種安全臺帳。

3）加強崗位防毒面具、個人防護用品的管理，應由專人定期檢查，上班時應將防護用品放置在隨時可取的位置，教育員工正確使用勞動保護用品和個人防護用品。

9.3 對事故應急救援預案的修改意見及其建議

建議按《液氯泄漏的處理處置方法》HG/T4684-2014等對生產事故應急預案應進一步完善，生產安全事故應急預案應按應急預案編寫導則的要求編寫，完善專項預案和現場處置措施，并制定人員培訓、訓練、演習計劃。

十、安全評價結論

10.1危險、有害因素辨識結果

1、中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司存在火災、爆炸、物理爆炸、中毒、窒息、化學灼傷、灼傷（凍傷）、觸電、機械傷害、高處墜落、起重傷害、車輛傷害、物體打擊、粉塵、噪聲、高溫等危險、有害因素，其中主要危險、有害因素為火災、爆炸、物理爆炸、中毒和化學灼傷。

2、根據《危險化學品目錄》（2015年版）：氯屬劇毒品。

3、根據國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知及第二批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知：氯、氫、一氧化碳等為重點監(jiān)管的化學品。

4、根據《易制毒化學品管理條例》：無易制毒化學品。

5、根據《高毒物品目錄》（2003版）：氯、一氧化碳等為高毒物品。

6、根據監(jiān)控化學品名錄：無一、二、三類監(jiān)控化學品。

7、根據《易制爆危險化學品名錄》：金屬鋯及金屬鋯粉屬易制爆危險化學品。鎂為鎂錠，不是粉末、丸狀、旋屑或帶狀，不屬于易制爆危險化學品，如果存在粉末、丸狀、旋屑或帶狀鎂，則屬于。

8、中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司生產過程中氯化屬氯化危險工藝。

10.2安全生產條件

1、選址及與廠外民居、公共設施、企業(yè)的間距

廠址與周邊民居的距離符合外部安全防護距離的要求。

2、總平面布置

總平面布置，出入口及廠內道路基本符合規(guī)范規(guī)定，滿足防火距離要求。

3、建（構）筑物

建（構）筑物耐火等級、防火分區(qū)、泄壓面積等符合要求，充分利用自然采光、通風，設置相應的疏散通道，腐蝕環(huán)境采取了相應的防腐措施，符合相關規(guī)范、標準的要求。

4、工藝及設備、設施

無國家明令淘汰的工藝和設備，設備、設施與工藝條件、內部介質相適應，安全設備、設施基本齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期進行了校驗，按規(guī)定設置了防雷接地并定期進行檢測。工藝管理及設備設施基本符合規(guī)范的要求。

5、作業(yè)場所

作業(yè)場所按規(guī)定設置了相應的水消防系統，配備了相應的滅火器材；配備了防毒面具及防護用品，作業(yè)場所基本符合相關規(guī)范的要求。

6、安全管理

1）安全管理機構健全，人員配備符合要求，安全責任到人；應急預案分工明確，具有可操作性；各崗位安全生產責任制、操作規(guī)程、安全規(guī)程、安全活動、安全教育培訓、考核獎懲、安全檢查、安全設備設施維護保養(yǎng)、隱患整改、防火防爆管理、防塵防毒管理、事故管理、危險化學品管理、倉庫管理、勞動防護用品管理等規(guī)章制度健全。其安全生產管理制度符合《安全生產法》、《危險化學品管理條例》、《消防法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定。

2）安全生產管理制度執(zhí)行基本到位，現場檢查無違章現象。

10.3重大危險源評估結果

1、中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司液氯倉庫構成三級危險化學品重大危險源。

2、根據定量計算，中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司發(fā)生事故最大傷害半徑為484m。

3、根據個人風險計算，中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司重大危險源個人風險在可接受范圍內，無社會風險計算，外部安全防護距離最大為80m。對周邊的民居影響較小，與相鄰的企業(yè)存在一定的相互影響。

4、中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司配備了兼職救援隊伍，制定了重大危險源事故應急預案，配備了相應的應急救援器材。

10.4評價結論

1、安全生產條件結論

中核晶環(huán)鋯業(yè)有限公司針對評價過程中發(fā)現的問題認真進行了研究，委托了具有甲級資質的設計單位進行了設計診斷，對建構筑物的火災危險等級及爆炸危險區(qū)域的劃分進行了重新確定并針對其他隱患提出整改設計方案，企業(yè)對目前需立即整改且能立即整改的隱患進行了整改，對需要時間整改的作出了整改承諾并采取了相應的防范措施。因此，其危險化學品生產風險屬可接受范圍，符合安全生產條件。

2、建議

1）對本報告和設計診斷提出的隱患整改建議認真研究落實，對尚未進行整改到位的隱患應切實采取可行的防范措施，并定人、定整改措施、定整改時間，保證整改資金到位，及時消防或控制隱患，達到安全生產的目的。

2）企業(yè)應根據企業(yè)發(fā)展和自身完善的需要，進一步提高安全生產條件和應急救援的能力，逐步達到本質安全的目的。

3）企業(yè)應根據國家法律、法規(guī)、標準規(guī)范的要求，不斷修改完善安全生產管理制度和應急預案，加強崗位練兵，提高員工的操作和判斷、處理故障的能力，強化安全管理，創(chuàng)造條件在企業(yè)推行職業(yè)安全健康體系，實現安全管理的制度化、規(guī)范化和標準化

提交時間：

2019年10月14日