安全評(píng)價(jià)單位名稱:

天津大沽化工股份有限公司

項(xiàng)目名稱：

在役危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

簡介：

天津大沽化工股份有限公司（以下簡稱該公司）前身為天津大沽化工廠，始建于一九三九年，是一家以食鹽電解為基礎(chǔ)，以發(fā)展海洋化工、石油化工為目標(biāo)，生產(chǎn)燒堿、聚氯乙烯樹脂、環(huán)氧丙烷、聚醚、液體氯、合成鹽酸等多種產(chǎn)品的綜合性大型氯堿企業(yè)。該公司2004 年3 月由天津大沽化工有限責(zé)任公司作為發(fā)起人，聯(lián)合中國信達(dá)資產(chǎn)管理公司、天津國際投資有限公司、天津渤海集團(tuán)財(cái)務(wù)有限責(zé)任公司、中國化學(xué)工程第十三建設(shè)公司、天津市盛華建筑工程公司、天津大沽化工建筑安裝工程公司共同組成，注冊(cè)資本115750.0167萬元。

天津大沽化工股份有限公司是我國的重點(diǎn)氯堿企業(yè)之一，生產(chǎn)氯堿產(chǎn)品已有七十多年的歷史。目前各種產(chǎn)品生產(chǎn)能力（不含臨港分廠），燒堿60萬噸／年，聚氯乙烯 80萬噸／年，環(huán)氧丙烷14萬噸／年，還有鹽酸、液氯、過氧化鈉等產(chǎn)品。

天津大沽化工股份有限公司現(xiàn)有主要生產(chǎn)裝置由氯堿裝置、氯乙烯、聚氯乙烯、環(huán)氧丙烷等裝置組成

安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目組長：

周紅波

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

夏長喜

過程控制負(fù)責(zé)人：

朱小華

評(píng)價(jià)報(bào)告編制人：

周紅波、檀廷斌

報(bào)告審核人：

戴磷

參與評(píng)價(jià)工作的安全評(píng)價(jià)師：

周紅波

注冊(cè)安全工程師：

周紅波

技術(shù)專家：

/

到現(xiàn)場(chǎng)開展安全評(píng)價(jià)工作的人員名單：

周紅波、黃香港

時(shí)間和主要任務(wù)：

時(shí)間：2017.7.31；主要任務(wù)：安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)報(bào)告：

評(píng)價(jià)項(xiàng)目名稱：天津大沽化工股份有限公司在役危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置。

法定地址：天津市濱海新區(qū)塘沽興化道 1 號(hào)，北緯 N39°0′38.33″ 東經(jīng) E117°37′56.58；

該公司2014年3月由天津中濱海盛科技發(fā)展有限公司出具了安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告，并于2014年11月在天津市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進(jìn)行了安全生產(chǎn)許可證的延期換證工作，安全生產(chǎn)許可證文件號(hào)為（津）WH安許證字【2005】TG0003，有效期至2017年11月3日。安全生產(chǎn)許可證許可范圍：“環(huán)氧丙烷（150000噸/年）、鹽酸（65000噸/年）、次氯酸鈉（10000噸/年）、過氧化鈉（120噸/年）、空氣【壓縮的】（390000噸/年）、氮【壓縮的】（800000噸/年）、氧【壓縮的】（20375噸/年）、氫氧化鈉（650000噸/年）、氯【液化的】（23000噸/年）、氫氣（20000噸/年）生產(chǎn)；中間產(chǎn)品：乙炔（50000噸/年）、氯乙烯（860000噸/年）、二氯乙烷（750000噸/年）、氮【液化的】（800000噸/年）、二氯丙烷（13500噸/年）生產(chǎn)”.該公司自上次換證至今未發(fā)生重大安全事故；

安全標(biāo)準(zhǔn)化開展情況：該公司開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化化達(dá)標(biāo)工作，于2015年4月1日，通過了天津市濱海新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和考評(píng)，并取得了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)證書，證書編號(hào)為津AQBWⅢ120116WHⅡ2015000001。

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評(píng)價(jià)過程略

安全評(píng)價(jià)結(jié)論：

1. 危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)

該裝置中涉及的危險(xiǎn)、有害因素有：火災(zāi)和爆炸、中毒和窒息、灼燙、觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、淹溺、坍塌、車輛傷害、粉塵、毒物、低溫、高溫、噪聲與振動(dòng)。其中，火災(zāi)和爆炸、中毒和窒息、灼燙為主要危險(xiǎn)因素，毒物、低溫為主要有害因素，其余危險(xiǎn)、有害因素為一般危險(xiǎn)、有害因素。

依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，該公司涉及的主要危險(xiǎn)化學(xué)品有：乙烯、丙烯、電石、液氨、氯氣、氫氣、氯乙烯、乙炔、二氯乙烷、氯丙醇、二氯丙烷、燒堿、液氯、鹽酸、次氯酸鈉、環(huán)氧丙烷等。

對(duì)照《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第445號(hào)）可知，該公司生產(chǎn)裝置使用的原輔材料硫酸、鹽酸屬于第三類易制毒化學(xué)品。

經(jīng)查《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，該公司生產(chǎn)裝置的產(chǎn)品和使用的原材料中氯氣屬于劇毒品。

經(jīng)查《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2011年版），該裝置生產(chǎn)的產(chǎn)品和使用的原材料均不屬于易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第190號(hào)）的規(guī)定，該公司生產(chǎn)裝置的無監(jiān)控化學(xué)品。

根據(jù)《高毒物品名錄》（2003年版），該公司生產(chǎn)裝置的產(chǎn)品和使用的原材料中是高毒物品的有：氯、氨

依據(jù)《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號(hào)）及《關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號(hào)）中規(guī)定氯堿分廠電解工藝屬于危險(xiǎn)化工工藝，氯乙烯裝置中電石法生產(chǎn)氯乙烯生產(chǎn)工藝、乙烯低溫氯化生產(chǎn)二氯乙烷工藝、         乙烯氧氯化生產(chǎn)二氯乙烷工藝氯化工藝、環(huán)氧丙烷裝置中氯丙醇生產(chǎn)工藝列入典型危險(xiǎn)化工工藝（氯化工藝）、氯乙烯裝置中二氯乙烷裂解工藝列入典型危險(xiǎn)化工工藝（裂解工藝）、聚氯乙烯裝置中采用的聚合工藝列入列入典型危險(xiǎn)化工工藝（聚合工藝）。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的定義和附件B.3節(jié)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)過程得出以下結(jié)論：該公司分為七個(gè)辨識(shí)單元：氯堿裝置單元、環(huán)氧丙烷裝置單元、氯乙烯裝置單元、聚氯乙烯裝置單元、儲(chǔ)運(yùn)綜合罐區(qū)單元、空分裝置單元、熱電分廠單元等，其中屬于一級(jí)重大危險(xiǎn)源的有：氯堿裝置單元、氯乙烯裝置單元、聚氯乙烯裝置、儲(chǔ)運(yùn)綜合罐區(qū)單元；屬于二級(jí)重大危險(xiǎn)源的有：環(huán)氧丙烷裝置單元；屬于四級(jí)重大危險(xiǎn)源的有：熱電裝置單元。

2.安全生產(chǎn)條件

1）該公司廠址存在居民區(qū)和企業(yè)；該公司生產(chǎn)裝置與居民區(qū)和周邊企業(yè)最近裝置防火間距滿足《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求；該公司廠區(qū)北側(cè)、東側(cè)、西北側(cè)在衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)有民居、學(xué)校、醫(yī)院、高密度居民區(qū)、公園等敏感、脆弱目標(biāo)，企業(yè)已制定搬遷計(jì)劃

2）該公司北側(cè)為海河，距離海河入海口較近，海河閘最高潮位為4.79m（大沽高程，1992年）。天津市在塘沽區(qū)海河入?？谔幒：釉O(shè)置防潮閘，設(shè)計(jì)可抵御100年一遇的最高潮位；大沽化廠區(qū)設(shè)有護(hù)岸壩，設(shè)計(jì)可抵御100年一遇的洪水位；該公司廠內(nèi)設(shè)有完善的排澇設(shè)施，能滿足企業(yè)在強(qiáng)降雨時(shí)的排水能力。周圍環(huán)境無其他不利影響，交通運(yùn)輸便利，當(dāng)?shù)刈匀粭l件溫和。

3）根據(jù)報(bào)告5.5節(jié)個(gè)人、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及外部安全防護(hù)距離計(jì)算，該公司各裝置的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)，外部安全防護(hù)距離范圍內(nèi)無無居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施。

4）該公司總平面布置，出入口及廠內(nèi)道路符合規(guī)范規(guī)定，滿足防火距離要求。建（構(gòu)）筑物耐火等級(jí)不低于二級(jí)，充分利用自然采光、通風(fēng)，設(shè)置相應(yīng)的疏散通道，腐蝕環(huán)境采取了相應(yīng)的防腐措施，符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

5）無國家明令淘汰的工藝和設(shè)備，設(shè)備、設(shè)施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應(yīng)，安全設(shè)備、設(shè)施齊全，安全附件及檢測(cè)儀器、儀表定期進(jìn)行了校驗(yàn)，按規(guī)定設(shè)置了防雷、防靜電接地并定期進(jìn)行檢測(cè)，火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電機(jī)按要求采用防爆或隔爆型等。工藝管理及設(shè)備設(shè)施基本符合規(guī)范的要求。

6）作業(yè)場(chǎng)所按規(guī)定設(shè)置了相應(yīng)的水消防系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)，配備了相應(yīng)的滅火器材；配備了防毒面具及防護(hù)用品，作業(yè)場(chǎng)所基本符合相關(guān)規(guī)范的要求。

7）該公司依法建立了安全管理機(jī)構(gòu)，結(jié)合自身情況制定了一整套切合實(shí)際的安全管理制度和操作規(guī)程，制定了職工（特別是特種作業(yè)人員）教育培訓(xùn)制度，實(shí)行作業(yè)人員持證上崗制度，將管理工作納入法制化的軌道。同時(shí)，公司加強(qiáng)日常安全管理工作，落實(shí)各項(xiàng)管理制度，不斷提高公司的安全管理水平。

14）在評(píng)價(jià)過程中，通過對(duì)廠址及周邊環(huán)境、總平面布置及建構(gòu)筑物單元、生產(chǎn)工藝裝置單元、儲(chǔ)運(yùn)單元等8個(gè)評(píng)價(jià)單元的367項(xiàng)檢查項(xiàng)目進(jìn)行檢查，合格的有352項(xiàng)，合格率為96%。在現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患項(xiàng)，我們提出了相應(yīng)整改建議和措施，天津大沽化工股份有限公司（老廠區(qū)）針對(duì)隱患進(jìn)行了相應(yīng)的整改，暫時(shí)不能整改到位的制定了整改計(jì)劃和防范措施。

3.評(píng)價(jià)結(jié)論

天津大沽化工股份有限公司（老廠區(qū)）針對(duì)因歷史原因難以整改或整改投入比大，企業(yè)負(fù)擔(dān)重，且可以采取相關(guān)技術(shù)措施和管理措施進(jìn)行進(jìn)行預(yù)防和減弱事故的發(fā)生的安全隱患項(xiàng)制定并采取了相應(yīng)的技術(shù)措施和管理措施；對(duì)于危害程度大或可立即進(jìn)行整改的安全隱患項(xiàng)進(jìn)行了整改，該公司危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)屬可接受范圍。

建議企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理和安全投入，落實(shí)本報(bào)告提出的建議和對(duì)策措施，提高安全生產(chǎn)管理人員和職工的技術(shù)、技能水平和安全意識(shí)，完善安全檢測(cè)、控制設(shè)施，進(jìn)一步提高本質(zhì)安全度，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

提交時(shí)間：

 2017.8.20