項(xiàng)目名稱:

年產(chǎn)40萬噸復(fù)混肥料項(xiàng)目

簡 介:

江西輝隆生態(tài)肥業(yè)有限公司位于江西省宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，法人代表：李剛。注冊資本：伍仟壹佰萬元整。經(jīng)營范圍：許可項(xiàng)目：肥料生產(chǎn)（依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后在許可有效期內(nèi)方可開展經(jīng)營活動(dòng)，具體經(jīng)營項(xiàng)目和許可期限以相關(guān)部門批準(zhǔn)文件或許可證件為準(zhǔn)），一般項(xiàng)目：肥料銷售，化肥銷售，貨物進(jìn)出口，生物有機(jī)肥料研發(fā)，復(fù)合微生物肥料研發(fā)，普通貨物倉儲服務(wù)（不含危險(xiǎn)化學(xué)品等需許可審批的項(xiàng)目），信息咨詢服務(wù)（不含許可類信息咨詢服務(wù)），租賃服務(wù)（不含許可類租賃服務(wù)）（除依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動(dòng)）。

該公司年產(chǎn)60萬噸復(fù)混肥料項(xiàng)目經(jīng)宜春經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局批準(zhǔn)立項(xiàng)（項(xiàng)目統(tǒng)一代碼為：2018-360999-26-03-001398）。該年產(chǎn)60萬噸復(fù)混肥料項(xiàng)目分多期建設(shè)，其中一期工程年產(chǎn)20萬噸復(fù)混肥生產(chǎn)裝置已于2018年12月通過了安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，二期工程（年產(chǎn)20萬噸復(fù)混肥）于2024年4月通過了安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

該公司位于宜春市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，位于江西金鉀科技有限公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)的西側(cè)，兩公司廠區(qū)之間采用了廠區(qū)主道路隔開。該園區(qū)水文地質(zhì)條件較好，選址周邊無車站、碼頭、公園、學(xué)校、體育場等公共場所，無風(fēng)景名勝區(qū)等法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。

該公司涉及使用危險(xiǎn)化學(xué)品，但產(chǎn)品不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，故不需要辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)過程中使用的原材料液氨、硫酸被列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2022年版）中，其中原料液氨屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和高毒物品，該公司未涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝，液氨罐區(qū)構(gòu)成三級重大危險(xiǎn)源。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄（2013年版）》、《危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)（2013年版）》，企業(yè)液氨年用量超過360t，辦理了危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證，證號：贛宜危化使字【2022】D000001號，有效期為2022年3月10日至2025年3月30日，許可范圍：液氨（使用）。

該公司于2023年12月通過標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評，取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)（化工）證書（證書編號：宜（經(jīng)）AQBHGⅢ2023000039，有效期至2026年12月。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國國家主席令【2021】第八十八號）、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》國務(wù)院第591號令（645號修訂）、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》國家安監(jiān)總局57號令（79、89號令修改）的要求：危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證有效期為3年。有效期滿后，企業(yè)需要繼續(xù)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)、且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在安全使用許可證有效期屆滿前3個(gè)月提出延期申請。

為促進(jìn)安全生產(chǎn)，嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)條件，做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證延期換證準(zhǔn)備工作，企業(yè)委托江西贛安安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)中心（以下稱：贛安中心）對其現(xiàn)有年產(chǎn)40萬噸復(fù)混肥料項(xiàng)目進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價(jià)。

受江西輝隆生態(tài)肥業(yè)有限公司的委托，贛安中心組織評價(jià)組，于2024年10月開始著手評價(jià)工作。評價(jià)人員在收集有關(guān)資料，調(diào)查研究、實(shí)地檢測檢查的基礎(chǔ)上。通過對裝置進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素辨識分析和定性、定量評價(jià)等項(xiàng)工作，根據(jù)《安全評價(jià)通則》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》的要求，編制完成本評價(jià)報(bào)告書。本次評價(jià)，一方面為企業(yè)申請辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》延期換證工作提供幫助；另一方面為企業(yè)正確認(rèn)識本危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，制定安全措施，改善安全管理，提升危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置安全可靠性提供技術(shù)支持和服務(wù)。

安全評價(jià)項(xiàng)目組長:

檀廷斌

技術(shù)負(fù)責(zé)人:

周紅波

過程控制負(fù)責(zé)人:

王海波

評價(jià)報(bào)告編制人:

檀廷斌

報(bào)告審核人:

黃香港

參與評價(jià)工作的安全評價(jià)師:

檀廷斌、曾華玉、謝寒梅、王冠、鄭強(qiáng)

注冊安全工程師:

檀廷斌、曾華玉、謝寒梅、王冠、鄭強(qiáng)、黃香港、周紅波

技術(shù)專家:

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到現(xiàn)場開展安全評價(jià)工作的人員名單:

檀廷斌、鄭強(qiáng)

時(shí)間和主要任務(wù):

時(shí)間：2024.10.1~2025.2.20；

主要任務(wù)：安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告

評價(jià)報(bào)告:

因企業(yè)存在商業(yè)技術(shù)保密，評價(jià)過程略

一、危險(xiǎn)有害因素辨識

1、該公司主要存在中毒和窒息、火災(zāi)、爆炸（包括爆炸、容器爆炸和其它爆炸）、觸電、機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落、車輛傷害、灼燙、淹溺等危險(xiǎn)因素，另外還有粉塵、毒物、噪聲和振動(dòng)、高（低）溫等有害因素。

2、根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版），該公司不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第445號，第703號令修改）可知，該公司的98%硫酸屬于第三類易制毒化學(xué)品。

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，該公司不涉及劇毒化學(xué)品。

根據(jù)《高毒物品目錄》（2003版）衛(wèi)法監(jiān)［2003］142號，該公司中的氨屬高毒化學(xué)品。

根據(jù)《監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第190號）、《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（工業(yè)和信息化部令第52號）的規(guī)定，該公司不涉及監(jiān)控化學(xué)品。

根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（第一版）》應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部公告2020年第3號，該公司氨為特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2021年修改）》（國家發(fā)展和改革委員會令第49號），該公司產(chǎn)品和工藝不屬于國家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

根據(jù)《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），該公司涉及的氨屬于重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

3、該公司液氨罐區(qū)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品三級重大危險(xiǎn)源。

4、該公司不涉及危險(xiǎn)化工工藝。

5、經(jīng)危險(xiǎn)度評價(jià)，該公司的207硫酸罐區(qū)、208液氨罐區(qū)危險(xiǎn)度等級為I級，其危險(xiǎn)程度屬于高度危險(xiǎn)；101生產(chǎn)車間、102生產(chǎn)車間危險(xiǎn)度等級為II級，其危險(xiǎn)程度屬于中度危險(xiǎn)。

6、該公司按《應(yīng)急管理部關(guān)于印發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估診斷分級指南（試行）的通知》（應(yīng)急〔2018〕19號）評定，風(fēng)險(xiǎn)分級最高得分94.4分，為藍(lán)色區(qū)域（或低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域）（IV級），屬輕度危險(xiǎn)區(qū)域，可以接受（或可容許的）。

二、安全生產(chǎn)條件

1、該公司所在地是江西省宜春市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)，已取得政府出具的土地使用許可證。

該企業(yè)廠區(qū)與《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定的八大場所、設(shè)施、區(qū)域的距離滿足國家相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

2、該公司與周邊敏感場所距離滿足安全防護(hù)距離要求。

3、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》（GB36894-2018）、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》（GB/T37243-2019）的要求，該公司外部安全防護(hù)距離為①高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)、一般防護(hù)目標(biāo)中的一類防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（≤3×10^-6）為：以罐區(qū)為中心340m。②一般防護(hù)目標(biāo)中的二類防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（≤1×10^-5）為：以罐區(qū)為中心240m。③一般防護(hù)目標(biāo)中的三類防護(hù)目標(biāo)外部安全防護(hù)距離（≤3×10^-5）為：不存在。

在以上范圍內(nèi)無相應(yīng)的高敏感防護(hù)目標(biāo)、重要防護(hù)目標(biāo)，無一、二、三類防護(hù)目標(biāo)。該公司個(gè)人和社會風(fēng)險(xiǎn)可接受。

4、根據(jù)事故后果模擬計(jì)算可以發(fā)現(xiàn)，液氨儲罐管道完全破裂，在“靜風(fēng)，E類”條件下，發(fā)生中毒擴(kuò)散死亡半徑最大，可達(dá)1394m，會對周邊企業(yè)、民眾造成影響。

5、根據(jù)多米諾分析可知，該公司液氨儲罐容器爆炸產(chǎn)生的多米諾半徑為37m。

6、由作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析評價(jià)結(jié)果可以看出，在選定的單元中，作業(yè)危險(xiǎn)均在“一般危險(xiǎn)”或“稍有危險(xiǎn)”范圍，作業(yè)條件相對安全。

在日常的安全管理中重點(diǎn)是加強(qiáng)對設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，抓好操作及管理人員的安全知識和操作技能的培訓(xùn)，確保人員具有與工程技術(shù)水平相適應(yīng)的技術(shù)素質(zhì)和安全素質(zhì)并進(jìn)一步完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全操作規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程并確保其貫徹落實(shí)。

7、該公司總平面布置，出入口及廠內(nèi)道路符合規(guī)范規(guī)定，滿足防火距離要求。建（構(gòu)）筑物耐火等級不低于二級，充分利用自然采光、通風(fēng)，設(shè)置相應(yīng)的疏散通道，腐蝕環(huán)境采取了相應(yīng)的防腐措施，符合相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

8、該地區(qū)所在地抗震設(shè)防烈度為6度，該公司采取了抗震設(shè)施。

9、該公司無國家明令淘汰的工藝和設(shè)備，設(shè)備、設(shè)施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應(yīng)，安全設(shè)備、設(shè)施齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期進(jìn)行了校驗(yàn)，按規(guī)定設(shè)置了防雷、防靜電接地并定期進(jìn)行檢測，火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電機(jī)按要求采用防爆或隔爆型等。工藝管理及設(shè)備設(shè)施符合規(guī)范的要求。

10、作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置了相應(yīng)的水消防系統(tǒng)，配備了相應(yīng)的滅火器材；配備了防毒面具及防護(hù)用品，作業(yè)場所符合相關(guān)規(guī)范的要求。

11、安全管理

（1）安全管理機(jī)構(gòu)健全，人員配備符合要求，安全責(zé)任到人，逐級負(fù)責(zé)；應(yīng)急預(yù)案分工明確，具有一定的可操作性；各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全活動(dòng)、安全教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、安全檢查、安全設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、隱患整改、防火防爆管理、事故管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、罐區(qū)管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理等規(guī)章制度健全。其安全生產(chǎn)管理制度符合《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》《消防法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

（2）安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行到位，現(xiàn)場檢查無違章現(xiàn)象。

（3）該公司編制了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備了相應(yīng)的應(yīng)急救援器材。

12、根據(jù)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知（安監(jiān)總管三〔2017〕121號），該公司不存在重大安全隱患。

13、該公司經(jīng)整改后現(xiàn)場情況與設(shè)計(jì)變更圖紙相符，符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

14、在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患項(xiàng)，我們提出了相應(yīng)整改建議和措施，該公司針對隱患進(jìn)行了相應(yīng)的整改。

三、評價(jià)結(jié)論

綜上所述，該公司年產(chǎn)40萬噸復(fù)混肥料項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，主要相關(guān)安全生產(chǎn)證照齊全。該公司個(gè)人和社會風(fēng)險(xiǎn)可接受。企業(yè)建立了健全的安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，制定了比較完善的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，相關(guān)從業(yè)人員資質(zhì)符合要求，定期進(jìn)行隱患排查，安全管理有章可循。企業(yè)日常管理開展較好，生產(chǎn)至今未發(fā)生大的安全事故。評價(jià)時(shí)生產(chǎn)裝置和現(xiàn)有安全設(shè)施運(yùn)行正常、有效。評價(jià)認(rèn)為該公司年產(chǎn)40萬噸復(fù)混肥料項(xiàng)目的安全設(shè)施和安全管理狀況符合國家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的要求，具備安全生產(chǎn)條件。

提交時(shí)間:

 2025.2.21